湖北省残疾人联合会整体支出2018年度绩效自评报告

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根据中华人民共和国《预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发〔2012〕5号）和《省财政厅关于开展2018年度省级财政支出绩效自评工作的通知》（鄂财函[2019]118号）的规定，湖北残疾人联合会（以下简称“省残联”）成立绩效自评工作专班，对湖北省残疾人联合会整体支出进行绩效自评，我公司接受委托成为绩效自评工作专班成员，协助完成湖北省残疾人联合会整体支出绩效自评工作。

一、项目基本情况

一） 部门支出情况以及当年省委省政府下达的重点工作

1.部门职能与职责

湖北省残疾人联合会是由全省残疾人和残疾人工作者组成的人民团体，是中国残联的地方组织，是省委、省政府联系全省残疾人的桥梁和纽带，集“代表、服务、管理”三大职能融为一体，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；接受政府委托，管理残疾人有关事务，发展残疾人事业。省残联由省委领导分管工作，省政府领导同志联系，业务上接受省政府有关部门和中国残联的对口指导。其主要任务是：

（1）承担省政府残疾人工作委员会的日常工作。

（2）团结、教育残疾人遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

（3）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。  

（4）开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫解困、文化、体育、科研、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

（5）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策规划和计划，对有关业务领域进行指导与管理。

（6）对市、州、直管市残疾人联合会领导班子的调整配备提出建议或意见，做好领导干部的业务培训工作。  

（7）听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。

（8）指导市（州）县（市、区）残疾人联合会的工作，负责对残疾人社会团体组织进行监督和管理。  

（9）开展残疾人事业的对外交流与合作。

（10）承办省委、省政府和中国残联交办的其他工作。

2.部门支出情况

2018年，湖北省残疾人联合会支出预算为19031.18万元，其中：基本支出3074.87万元，占16.16%；项目支出15956.31万元，占83.84%。

2018年本单位决算总支出13000.61万元，其中基本支出2872.34万元，占总支出22.09%，项目支出9857.87万元，占总支出75.82%。其中残疾人康复资金支出1267.48万元，占项目总支出的12.86%，其他残疾人事业支出6238.55万元，占项目总支出的63.28%，用于残疾人事业的彩票公益金支出1775.19万元，占项目总支出的18%。部门2018年度“三公”经费支出决算数为39.88万元，与年初预算数86.6万元相比，三公经费决算数减少46.72万元，减幅为53.95％。

3.部门年度工作重点

健全和完善残疾人社会保障政策措施，不断提高残疾人基本公共服务能力和水平，将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，全面落实和完善困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,建立0-6岁残疾儿童康复救助兜底制度，推进残疾人康复、教育、就业、托养、文化体育、维权、无障碍建设，加大残疾人精准扶贫工作力度,大力发展残疾人辅助器具产业，推进贫困残疾人家庭无障碍改造，加快国家辅助器具华中区域中心和省残疾人康复中心（二期）建设。

（1）全面落实和完善困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，实现应补尽补。

（2）健全残疾人基本生活兜底保障机制，切实将城乡贫困残疾人纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。

（3）大力实施以0-6岁残疾儿童抢救性康复为重点的康复助残项目。对0-6岁残疾儿童实施抢救性康复,实现全覆盖，为残疾人提供基本康复服务，大力推进辅助器具产业发展，对贫困残疾人家庭进行无障碍改造。

（4）推进残疾人精准扶贫工作。通过社会保险、社会福利、社会救助等兜底保障措施和残疾人按比例就业、集中就业、自主创业、辅助性就业等就业扶持政策，以及康复工程、辅具适配、托养服务、技能培训、残疾人互助等援助项目，努力实现残疾人增收脱贫。

（5）进一步完善残疾人服务设施建设。加快推进国家辅助器具华中区域中心和省残疾人康复中心（二期）建设。

（二）年度绩效目标

年度绩效目标由省残联根据本地区残疾人事业发展的现状和需求，统筹规划、因地制宜设定了本地区的年度绩效目标，根据相关要求设立了2项年度绩效目标，明细如下：

目标1：完成年度康复救助工作，宣传残疾人事业，保障全省残疾人教育、就业、扶贫、社会保障工作需要

目标2：维护残疾人合法权益

具体明细如下：

表1：湖北省残疾人联合会整体支出年度绩效目标表

二、绩效自评工作开展情况

（一）绩效自评目的

一是通过开展项目绩效自评工作，探索建立规范的财政专项资金绩效自评指标体系，完善财政预算编制方法，并为以后年度该项资金绩效目标申报提供决策依据。

二是全面了解本项目的进展、资金使用、执行情况以及项目的产出及效益，有利于相关单位总结经验、发现问题、加强管理，保证财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性。

三是通过绩效自评使相关单位树立绩效意识、成本意识和责任意识，提高财政专项资金的使用效益和管理水平，为下一年度预算安排提供参考依据。

总的来讲，绩效自评工作的目的就是建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制，实现预算绩效管理与预算编制、执行、监督的有机结合。

（二）绩效自评工作过程

1.前期准备工作内容

（1）成立绩效自评领导小组和工作专班

为做好此次绩效自评工作，省残联根据《省财政厅关于开展2018年度省级财政支出绩效自评工作的通知》（鄂财函[2019]118号）相关精神，特制定《湖北省残疾人联合会2018年整体支出绩效自评实施方案》（以下简称“《绩效自评实施方案》”），并要求各市（州）、县（市）残联、省残联机关各处室、各直属单位认真贯彻执行。

根据《绩效自评实施方案》，省残联成立由党组书记、理事长陶慧芬任组长、其他党组成员任副组长的绩效自评领导小组，并成立绩效自评工作专班，我公司接受委托成为绩效自评工作专班成员，协助完成湖北省残疾人联合会整体支出绩效自评工作。

（2）制定绩效自评工作方案

根据省残联的有关要求，经绩效自评领导小组审定，形成“湖北省残疾人联合会整体支出”绩效自评工作方案。

（3）拟定资料清单、设计调查表及问卷

拟定项目资料清单、访谈提纲、绩效自评调查表等，通过到残联机关和实地对残疾人士进行访谈，了解项目开展情况和效果并及时回收问卷。

2.组织实施过程内容

（1）基础数据与资料的收集

绩效自评工作专班首先到残联省相关处室详细了解项目的管理过程和资金的使用过程等相关情况，然后收集相关资料。

（2）现场了解项目运行情况并查看相关档案资料

根据省残联的要求在残联机关进行实地了解。绩效自评工作人员到各地残联机关后首先向项目负责人了解资金到位情况、预算执行情况、项目实施情况，然后采用随机抽查的方式查看相关档案资料，最后向残疾人士访谈了解项目的实施效果并开展问卷调查。

（3）其他信息和资料的采集

对在查看档案和访谈中发现的问题及时和残联机关进行核实与沟通，并请各级残联机关提供补充资料，同时，评价工作小组通过网络等收集项目系统外资料。

3.分析评价工作内容

（1）基础数据与资料的审核

审核搜集到的资料的相关性、真实性、可靠性，对有效资料进行整理、分类、统计，形成项目基础数据表。

（2）项目管理分析、绩效分析

对湖北省残疾人联合会整体支出项目的资金到位情况、预算执行情况、资金管理情况以及绩效目标完成情况进行分析，对该项目进行定性、定量的评价，分析该项目的实施效果。

（3）评价指标计量及综合评价

计算绩效自评指标，根据本次评价指标体系与评分标准，形成评价结论。

（4）形成问题和建议

对在绩效自评过程中发现的问题进行归纳总结，并提出相关建议。

（三）绩效自评体系

1.自评依据

（1）政策依据

①根据《预算法》、《会计师事务所财政支出绩效评价业务指引》、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》等文件要求

②《中国注册会计师执业准则》的要求

③《省财政厅关于开展2018年度省级财政支出绩效自评工作的通知》

（2）事实依据

①省残联提供的的相关文件、制度及财务等资料；

②残联机关各部门提供的相关档案资料；

③其他相关资料。

2.绩效自评各指标分值及评分标准

《省财政厅关于开展2018年度省级财政支出绩效自评工作的通知》（鄂财函[2019]118号）中规定“项目支出绩效自评采取打分评价的方式，满分为100分，其中：预算执行情况20分，产出指标40分、效益指标40分，各部门根据各项指标重要程度确定二级绩效指标和三级指标的权重”，根据上述规定并结合项目年度绩效目标表，经过绩效自评领导小组审定，绩效目标一共60分，产出指标30分、效益指标30分；绩效目标二共20分，产出指标10分、效益指标10分，各指标分值及评分标准如下：

表2：绩效自评各指标分值及评分标准表

三、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.资金执行情况分析

2018年湖北省残疾人联合会部门整体支出预算资金总额19031.18万元，其中基本支出3074.87万元，项目支出15956.31万元。按经济分类，其中工资福利性支出2367.14万元，商品和服务支出5795.35万元,对个人和家庭补助支出360.28万元，基本建设支出2600.00万元，其他资本性支出7413.41万元，其他支出495.00万元。

2018年实际支出资金总额13000.61万元，预算执行率68.31%。2.项目资金管理情况分析

湖北省残疾人联合会把制度建设作为预算绩效管理工作的重要抓手，高度重视预算绩效管理制度建设，制定完善了一系列规章制度，并在《湖北省残疾人联合会内部控制手册》中制定了预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度等管理规定，规范了各项费用报销的审批权限、审批程序及专项资金分配职责分工和流程，有利于严把资金审核关，确保资金管理的合法合规。树立财务收支“先有预算、后有决算、量入为出、勤俭节约”的观念，严格履行“三重一大”事项集体决策机制，做到公开、透明、规范有序。资金拨付严格实行国库集中支付、公务卡支付制度，坚持“专项核算、专户管理、专款专用”的原则，严格按照部门预算批复的用途使用资金，未发生挤占、挪用专项资金行为。

（二）绩效目标一完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

产出指标主要由数量指标和质量指标组成，其中有9个数量指标和4个质量指标。

（1）数量指标

表3：数量指标评分表

①资助接受托养服务人次

通过政府采购向社会力量购买康复服务的方式，全年共有150名7-14岁脑瘫儿童接受了康复服务，其中：武汉同馨脑瘫中医康复门诊部完成30人；襄阳市第一人民医院完成30人；黄冈平安康复医院完成30人；鄂州华仁康复医院完成30人；咸宁市七彩梦康复中心完成30人。

综上所述，接受康复服务的7-14岁脑瘫儿童数量指标全部完成，对比打分标准，该指标得2分。

②法律服务人次

通过政府采购向湖北汉升昌律师事务所购买法律顾问的方式，一方面把残疾人法律救助工作与残疾人信访、维权热线、残疾人法律顾问等维权工作形式结合起来，多渠道、多种形式开展法律救助工作。另一方面与律师事务所建立合作关系，律师事务所每周安排志愿者律师到省残联信访办参与接访，免费为残疾人提供法律服务，今年以来共为残疾人提供法律服务207人次。

综上所述，接受法律服务残疾人数量指标全部完成，对比打分标准，该指标得2分。

③上访受理率

省残联坚持将依法维权方式贯穿残疾人信访工作全过程，切实解决残疾人实际问题，化解相关矛盾。全省共排查出残疾人群体反映的突出问题68件，其中残疾人群体上访反映的突出问题17件，本地区残疾人上访反映的突出问题51件。残疾人群体上访反映的突出问题主要集中在残疾人驾驶机动轮椅车运营、“禁麻”后相关遗留问题以及残疾人驾驶汽车运营等问题；本地区残疾人上访反映的突出问题主要集中在社会保障、就业创业以及残疾等级升级等问题。

综上所述，上访受理率指标全部完成，对比打分标准，该指标得2分。

④省残疾人运动队集训人数

为提升我省残疾人运动员的专业技能，2018年省残联组织了残疾人运动员集训队，此次共有50人参加了集训，其中羽毛球代表队4人、乒乓球代表队2人、田径代表队12人、游泳代表队15人呢、轮椅速滑代表队11人、越野滑雪代表队1人、举重代表队5人。

综上所述，省残疾人运动队集训人数指标全部完成，对比打分标准，该指标得2分。

⑤省运会残疾人比赛参与人数

第十届湖北省残疾人运动会由湖北省人民政府主办，湖北省残疾人联合会、湖北省体育局、黄石市人民政府承办。共有2202人次参加了本次的运动会，具体明细如下表：

表4：参加第十届湖北省残疾人运动会人数明细表

综上所述，省运会残疾人比赛参与人数指标全部完成，对比打分标准，该指标得2分。

⑥全国助残日活动次数

宣文处围绕助残日“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”主题，精心策划了全国助残日实施方案，推出了一系列助残活动，把“助残日”拓展为“助残月”，实现了密集持续的宣传效果。湖北省第二十八次全国助残日系列活动于2018年5月18日在黄石市启动，并得到了湖北日报的报导。

图1：湖北日报报导我省第二十八次全国助残日系列活动

综上所述，完成了举办助残日活动的目标，对比打分标准，该指标得2分。

⑦电视专栏节目

省残联在湖北电视台联合开设“残疾人脱贫故事”电视专题节目，积极宣传我省残疾人不畏艰难，努力奋进的事迹，全年总共制作播放了15期节目，取得了较好的宣传效果，具体明细如下表：

表5：残疾人电视专题栏目明细表

综上所述，圆满完成开设15期残疾人电视专题栏目的目标，对比打分标准，该指标得2分。

⑧广播专题节目

省残联宣文处与湖北资讯广播更进一步合作，争取更大支持，2018年4月开始，残疾人广播专题节目《爱心有约》由每周2期改版为每周5期，约280期。

综上所述，圆满完成开设104期残疾人广播专题的目标，对比打分标准，该指标得2分。

⑨就业创业品牌基地

2018年第三批残疾人就业创业品牌基地省级投入资金250万元，按照考核评定结果，对16个符合条件的品牌基地分别给予16万元、15万元资金扶持。

表6：第三批“湖北省残疾人就业创业品牌基地”名单

该指标得2分。

（2）质量指标

表7：质量指标评分表

①上访回复率

省残联做好湖北省阳光信访平台和全国残联信访信息系统信访件处理工作，全年共接来访来信来电844批次，956人次，其中来访387批次，来电404批次，来信53封，回复率100%。

该项目得3分。

②培训合格率

省残联维权处积极开展信访信息化建设，今年全省新增5市州开通中国残联信访信息系统，目前已有14个市州开通全国残联信访信息系统。4月17—20日，在武汉举办省残联系统维权信访干部培训班，信访干部培训138人次，共2次，4月17-20日第一次，50人；6月27-29日第二次，88人。

该指标得3分。

③省残疾运动队集训有效率

2018年我省残疾人奋力拼搏，勇于超越，在参加16项国内、国际的比赛中累计获得奖牌53枚，其中：金牌8枚、银牌26枚、铜牌19枚。前后两年获得奖牌情况如下表：

表8：2017年与2018年获得奖牌对比表

综上所述，2018年获得奖牌情况较2017年有所下滑，集训有效率60%。对比打分标准，该指标得1.8分。

④宣传有效性

省残联积极组织开展助残活动，开设报纸杂志专版专栏、电视专栏节目、广播专题节目等，运用网络宣传平台积极宣传残疾人文化事业，截至2018年底，省级以上新闻媒体共刊播残疾人新闻稿件699篇，其中广播230，电视43，纸媒219，新媒体207，发稿量比上年度增长了64%。通过大力宣传残疾人事业，丰富了残疾人的精神文化生活，引导社会正确认识残疾人，残疾人事业社会关注度持续升高。

综上所述，我省残疾人事业社会关注度正处于持续提升状态，对比打分标准，该指标得3分。

2.效益指标完成情况分析

效益指标主要是7个社会效益指标。

表9：社会效益指标评分表

（1）培训对象满意度

省残联组织开展了为期一周的省残联学习贯彻党的十九大精神集中轮训暨2018年党务干部培训班，党组书记作题为《以科学的思维方法，推进党的十九大精神在残疾人工作中落地》辅导报告，机关党委书记进行专题辅导，组织干部职工集中观看《厉害了，我的国》，围绕“如何搞好支部建设，服务残疾人事业发展”进行专题学习讨论，并进行了十九大报告知识测试；组织党员干部沿着习近平总书记调研青和居社区的路线，接受红色教育，感悟新时代精神实质；充分利用会议和调研机会，指导全省残联系统认真学习习近平总书记关于民生特别是关于残疾人民生的重要指示，根据问卷统计，满意度100%。

综上所述，省残联较好完成了培训工作，对比打分标准，该指标得4分。

（2）残疾人基本需求状况

省残联加大基层残联组织建设力度，全省1358个乡镇（街道）全部建立残联。组织实施“强基育人”工程，全省助残社会组织达7011家，其中残联系统684家，全省县以上残联成立专门协会527个，其中社团登记67个。加大残联服务业建设改革力度，服务资源向基层贫困地区倾斜，更加贴近残疾人实际需求。

综上所述，省残联较好完成了助残工作，对比打分标准，该指标得4分。

（3）康复对象满意度

根据问卷调查统计结果，在68名受访对象中有43人对项目整体实施效果感到非常满意，有25人对项目整体实施效果感到满意，比率为：43/68*100%+25/68*80%=92.65%。

对比打分标准，该指标得5分。

（4）参训对象满意度

针对参与运动会残疾人运动员，绩效自评工作专班对31份问卷调查进行了统计，统计结果如下：

表10：问卷调查统计表

此次统计分别赋予上述四个问题各25%的权重，经计算：接受体育集训的残疾运动员的满意度为（92.9%+91.61%+92.26%+89.03%）/4=91.45%。

对比打分标准，该指标得4分。

（5）残疾人文化活跃度

省残联围绕与残疾人重要节日节点，组织实施“节日集善”宣传活动；与湖北电视台联合开设“残疾人脱贫故事”电视专题节目，以典型带动，讲好残疾人故事，进一步扩大残疾人事业影响力；组织开展残疾人文化周、残疾人读书活动，推进励志书屋建设，在27个县市区组织实施残疾人文化进家庭“五个一”项目，帮助1740户残疾人家庭享受到实实在在的文化服务；组建“阳光同行”宣讲队，以“共筑小康梦”为主题，赴武汉、宜昌、黄石、咸宁等地开展宣讲巡演活动，弘扬主旋律、传播正能量，深受社会各界欢迎。

对比打分标准，该指标得4分。

（6）资助对象满意度

省残联实施2018年省0-6岁残疾儿童抢救性康复项目，为6586名听力、脑瘫、孤独症、智障、苯丙酮尿症儿童提供康复服务并补贴康复经费；举办儿童救助制度培训班，聋儿、孤独症、脑瘫康复教师培训班，家庭医生签约师资培训班，培训业务工作人员504名；加强康复、辅具人才培养，培养培训专业技术人员近600余人（次）；组织开展“残疾人康复机构专项治理”工作，对全省112家残疾人康复救助项目定点机构进行了集中治理整顿，进一步加强了对定点康复机构的规范化管理。

接受中国残联委托第三方对精准康复服务管理系统开展的电话核查，满意度为98.70%。

对比打分标准，该指标得5分。

（7）品牌基地引导作用

        2018年第三批残疾人就业创业品牌基地省级投入资金250万元，按照考核评定结果，对16个符合条件的品牌基地分别给予16万元、15万元资金扶持。直接安置300余名贫困残疾人稳定就业，辐射带动残疾人家庭生产增收。举办全省残疾人就业创业品牌基地培训班，学习政策文件，交流工作经验，规范管理程序，培养和提高基层管理人员业务能力，推进品牌基地健康有序发展。

该指标得4分。

（三）绩效目标二完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

产出指标主要由数量指标和质量指标组成，其中有3个数量指标和1个质量指标。

（1）数量指标

表11：数量指标评分表

①资助接受托养服务人次

通过政府采购向湖北汉升昌律师事务所购买法律顾问的方式，一方面把残疾人法律救助工作与残疾人信访、维权热线、残疾人法律顾问等维权工作形式结合起来，多渠道、多种形式开展法律救助工作。另一方面与律师事务所建立合作关系，律师事务所每周安排志愿者律师到省残联信访办参与接访，免费为残疾人提供法律服务，今年以来共为残疾人提供法律服务207人次。

综上所述，接受法律服务残疾人数量指标全部完成，对比打分标准，该指标得2分。

②信访干部培训人次

积极开展信访信息化建设，今年全省新增5市州开通中国残联信访信息系统，目前已有14个市州开通全国残联信访信息系统。4月17—20日，在武汉举办省残联系统维权信访干部培训班。信访干部培训138人次，共2次，4月17-20日第一次，50人；6月27-29日第二次，88人。

综上所述，信访干部培训人次数量指标全部完成，对比打分标准，该指标得2分。

③上访受理率

省残联坚持将依法维权方式贯穿残疾人信访工作全过程，切实解决残疾人实际问题，化解相关矛盾。全省共排查出残疾人群体反映的突出问题68件，其中残疾人群体上访反映的突出问题17件，本地区残疾人上访反映的突出问题51件。残疾人群体上访反映的突出问题主要集中在残疾人驾驶机动轮椅车运营、“禁麻”后相关遗留问题以及残疾人驾驶汽车运营等问题；本地区残疾人上访反映的突出问题主要集中在社会保障、就业创业以及残疾等级升级等问题。

综上所述，上访受理率指标全部完成，对比打分标准，该指标得3分。

（2）质量指标

表12：质量指标评分表

省残联做好湖北省阳光信访平台和全国残联信访信息系统信访件处理工作，全年共接来访来信来电844批次，956人次，其中来访387批次，来电404批次，来信53封，回复率100%，办结率98%。完成2件中残联交办的信访积案化解工作。

该项目得3分。

2.效益指标完成情况分析

效益指标主要是2个社会效益指标。

表13：社会效益指标评分表

（1）培训对象满意度

        省残联及各专门协会科学设计、精心组织各类型的社会活动邀请残疾人士参与，鼓励他们不断走出家门感受社会生活，同时通过信息技术等方式不断丰富残疾人活动内容，提高残疾人士参与活动的积极性，鼓励残疾人士积极参与接触社会，丰富残疾人士的精神文化生活。

经了解，残疾人士认为协会举办的各类型活动内容翔实、丰富多彩，满意度为100%，对比打分标准，该指标得5分。

（2）信访对象满意度

省残联一方面把残疾人法律救助工作与残疾人信访、维权热线、残疾人法律顾问等维权工作形式结合起来，多渠道、多种形式开展法律救助工作。另一方面与律师事务所建立合作关系，律师事务所每周安排志愿者律师到省残联信访办参与接访，免费为残疾人提供法律服务，2018全年共为207人次的残疾人提供了法律服务，得到广大残疾人士的一致好评，满意度为100%。

对比打分标准，该指标得5分。

四、评价结论

（一）综合评价结论

湖北省残疾人联合会整体支出项目已经结束，年度绩效目标已经全部完成。

省残联积极指导并监督项目的进展，各级残联机关严格执行相关政策规定，对资金拨付严格实行国库集中支付制度，做到专户管理、专账核算、专款专用，加强和规范资金管理。

通过实施该项目，残疾人康复服务能力全面提升，残疾人兜底保障水平不断提高，残疾人就业创业不断拓展，残疾人文化体育生活日益丰富，残疾人合法权益进一步依法保障，残疾人基层服务平台不断完善，能够坚持贯彻落实新时代残疾人事业发展新要求，牢固树立正确价值观念，坚守弱有所扶的原则立场，始终把推进残疾人事业当作应尽之责、份内之责。

（二）综合评分结果

本项目评分得分为92.03分，评价结果类型为：A+，评分结果级别为：优。各项指标得分情况如下：

五、 主要经验及做法、存在的问题

一）主要经验及做法

1.领导重视、精心组织。

根据《绩效自评实施方案》，省残联成立由党组书记、理事长陶慧芬任组长、其他党组成员任副组长的绩效自评领导小组，从组织上给与此次工作以强有力的保障。

2.重视项目管理和资金管理。

项目管理方面，省残联为贯彻落实《中共湖北省委 湖北省政府关于加快残疾人事业发展的意见》（鄂发[2009]10号）文件精神，抓住重点，细化方案，建档立库。针对各个项目均设置项目实施方案，明确项目内容、申报条件和审批流程等。

省残联还要求各地残联建立专门档案，完整反映计划执行的全过程，严格管理，加强监督检查。资金管理方面，省残联制定了项目资金管理办法，确定总体绩效目标，确保了资金专款专用。

3.强化绩效考核，加强宣传推广。

省残联要求本级及各地残联明确绩效考核办法、内容和措施，实施年度绩效考核，通报考核结果，并把考核成绩作为下一年度资金分配的必要因素之一统筹考虑。

省残联采取灵活多样的宣传方式和宣传手段，加大财政预算绩效自评工作的宣传，形成讲绩效、重绩效的工作氛围。

（二）存在的问题

1.项目资金执行进度不高。

本项目资金执行率只有68.31%，未完成本年度资金执行计划。

2.部分项目力度需要加强。

如残疾人参加运动会训练，奖牌数量比去年有所下降，需要加强训练等。

六、 绩效自评结果拟应用情况

（一）下一步改进措施

1.加大资金执行考核力度。

加快资金的分解审批流程，加强进度考核，确保预算资金执行率。

2.加强项目进度执行考核力度。

加大工作力度，组织各种活动提高残疾人士的认知感和参与度，提升项目的预算执行进度。

（二）绩效自评结果与预算安排相结合情况

省残联将把绩效自评结果及时反馈给项目实施单位，督促其完善管理制度，改进管理措施，提高管理水平，确保各部门对绩效管理工作的认识和重视程度得到提高。同时，省残联将建立评价结果和预算安排有机结合的机制，将上一年度绩效自评结果作为安排下一年度预算的基本依据，评价结果差的，调减该项目预算，评价结果好的，优先安排，并予以适当激励。

（三）绩效自评结果公开情况

目前，省残联拟进一步推进预算绩效信息公示公开工作，建立完善绩效信息公开机制，逐年扩大绩效目标、绩效报告、评价结果等绩效管理信息的公开内容和范围，接受公众监督。拟将本次绩效自评结果在本中心门户网站上公开，接受公众监督。

七、2018年度湖北省残疾人联合会整体支出绩效自评表