存在隐患和整改情况的报告
省政府督查室：
2015年1月6日至7日，国务院安委会劳动密集型企业消防安全专项治理暗访组（以下简称：国务院安委会暗访组）对武汉市进行了暗访。1月17日上午，央视13频道《新闻直播间》栏目，对国务院安委会暗访组发现的武汉蔡甸益康面粉有限公司、江夏佳顺铝粉厂两家粉尘企业存在隐患问题进行了曝光。17日晚上得知这一消息后，我局高度重视，当天晚上，刘旭辉同志立即召开会议进行专题研究，针对指出的问题，迅速采取行动和措施。18日上午，我局杨爱东副局长带领有关处室负责人，会同省消防总队、武汉市安监局及有关专家等，组成2个检查组，对曝光的两家企业进行了突击检查，并现场召开隐患整改督办会议，要求两家企业对存在的问题立即抓好整改，消除安全隐患。具体情况报告如下：
一、武汉益康面粉有限公司的隐患情况
1.企业基本情况。武汉益康面粉有限公司，成立于1999年5月，注册资本5000万元，新厂地址位于武汉市蔡甸经济开发区凤凰山工业园内，2012年正式投产，是一家从事生产各类高档专用面粉的大型粮食加工企业。目前公司建有国内一流的现代化面粉生产线和产品研发中心，主要产品为“双益”牌各类专用面粉，现有职工200余人，产能已达日处理小麦600多吨，年生产面粉15万吨的规模。
2.央视曝光企业隐患情况。2015年1月6日，国务院安委会暗访组检查该企业生产车间共发现3处安全隐患：一是安全管理不规范，下料仓库违规使用电热水壶、电饭煲，休息室内有人吸烟。二是副产品仓库打包车间未使用防爆照明灯，电气设备未作防尘、防爆处理。三是生产车间与楼梯间（消防逃生通道）隔墙使用的是玻璃隔窗，未按要求使用实体墙。
3.省、市安监局现场督办情况。1月18日上午，省安监局杨爱东副局长带领检查组，对该企业进行了一次全面的隐患排查，共发现8个安全隐患：一是面粉仓库、副产品仓库、生产车间部分电器开关、灯具未进行防火、防爆保护。二是电器设备未作防尘处理。三是生产车间与楼梯间使用玻璃窗，未使用实体墙。四是现场安全管理不到位，下料仓库休息室见有烟头、电水壶。五是现场安全警示标识不足，车间、仓库地面未划定相关区域。六是部分作业人员未配备符合国家标准的防护用品。七是面粉仓库、副产品仓库的安全出口未设置疏散标志。八是宿舍楼未设置应急照明、疏散标志、灭火器材，火灾自动报警系统故障。针对央视曝光和现场检查发现的隐患，杨爱东副局长组织召开了隐患整改现场督办会，要求蔡甸区安监局立即下达责令限期整改指令书，务必在1月25日前整改完毕并做好复查工作。责成蔡甸区安监局、消防大队对该企业消防未审批验收就投入生产的情况进行立案调查，严格执行新《安全生产法》和《消防法》有关处罚规定，整改复查和处理结果要报省安监局。同时，要求武汉市、蔡甸区安监局加强对企业安全生产工作的指导，督促企业认真排查治理隐患，确保隐患整改落实到位。
二、江夏佳顺铝粉厂的隐患情况
1.企业基本情况。江夏佳顺铝粉厂位于江夏区郑店街道岭庙村，为一村办企业，2012年5月建成投产，主要产品为铝膏（为生产加气混泥土砌块时所用添加剂，外形为膏状物，含水35%），不产生粉尘。现有生产管理人员9人，年产能为80吨，年产值200万元。
2.央视曝光企业隐患情况。2015年1月6日，国务院安委会暗访组检查该厂存在三个方面的隐患：一是厂房设计不符合规范要求，生产与仓储混为一体。二是生产车间无消防设施和消防器材。三是生产车间内大部分电器、照明灯未作防暴处理，电器表面和地面存有大量积尘。
3.省、市安监及消防部门现场督办情况。1月18日上午，省市安监及消防部门成立的联合检查组，赶赴该企业进行了突击检查。一是对国务院安委会暗访组发现的隐患整改情况进行了督查。经现场核查，检查组了解到：1月9日，江夏区安监局针对暗访组指出的问题，对该厂进行了执法检查，共发现11处安全隐患，要求立即停产整改，并下达了责令限期整改指令书，责令在1月29日前完成整改。目前，该厂11处隐患中已有7处基本完成整改，4处正在按计划进行。同时改进了生产工艺，将原来的铝纸破碎研磨改为铝纸整体投入球磨破碎罐碾磨，实现了封闭湿式作业。二是对作业现场再一次进行了隐患排查。省市联合检查组现场检查发现该厂脱模油生产区电路接线、配电箱不规范，未配备消防灭火器材，未设置警示标识等安全隐患。针对上述问题，检查组现场责成江夏区安监局下达整改指令书。同时，要求该厂将其生产原料和成品送检验机构进行易燃、易爆性能检测，加强隐患整改期间的生产现场安全管理和员工的安全教育培训，严格落实企业安全生产主体责任，确保整改期间安全。
上述两家企业虽未发现重大隐患，但一般隐患较多，若不加强整改，仍会危及安全。下一步，省安监局将加大督办力度，对上述两家企业的隐患整改情况进行跟踪督办，确保隐患按时整改到位。同时，举一反三，将粉尘安全隐患排查，作为开展全省安全生产大检查重点内容，突出抓好整改落实。按照全省劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案，督促各地各有关部门和单位，进一步加大监督检查工作力度，督促企业认真开展自查自纠，建立健全企业隐患排查治理长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，确保春节及“两会”期间的安全生产形势持续稳定。
湖北省安全生产监督管理局
2015年1月19日
