中国社会报：武汉市武昌区婚姻登记工作——常规有创新 重点有突破 特色有亮点

湖北省武汉市武昌区民政委婚姻登记处是全省县级登记量最大、接待服务人数最多的登记机关，年均登记量在2万对以上，居全省之首。该处以改革创新为动力，以制度和信息化建设为保障，力促常规工作有创新、重点工作有突破、特色工作有亮点，成为全国首批国家3A级婚姻登记机关，全省唯一被省总工会命名为“工人先锋号”、唯一被团省委命名为“青年文明号”的婚姻登记机关。

领导重视，改革创新

近年来，武昌区委、区政府高度重视区民政委婚姻登记处的功能建设和完善，先后投入资金420万元，提档升级婚姻登记大厅和设施设备，区四套班子领导经常莅临登记处指导调研工作，区民政委作为婚姻登记处主管部门，切实加强对婚姻登记工作的领导与指导，每年都将婚姻登记工作列入全委重点中心工作，纳入全区民政绩效目标考核管理，定期召开党委会、行政办公会专题研究，听取婚姻登记工作汇报。

在省民政厅、市民政局的支持下，区民政委将婚姻登记处办公面积扩大到1600平方米，成为全省办公面积最大的登记机关。2016年，区民政委及时响应新《婚姻登记工作规范》的要求，积极调整办公区域和功能划分，离婚登记窗口由2个增加到3个独立窗口，离婚登记大厅新设置咨询接待服务台和等候区域，改开放式、同时为多对夫妻办理离婚手续为私密性、一对一办理形式，当事人的隐私得到有效保护，成为全省首个拥有隐私性窗口的婚姻登记机关。

2005年经区编委批准，婚姻服务中心从武昌区社区服务中心分离，正式成立武昌区民政局婚姻登记处，2015年因机构改革调整，更名为武昌区民政委婚姻登记处，核定全额财政事业编制11名，属民政委下属事业单位，并经区财政局批准，下拨专项办公经费，确保登记工作正常有序开展。

创优服务，凸显特色

武昌区民政委婚姻登记处恪守“以人为本，服务第一”的工作原则，不断细化服务，把群众需求作为第一导向、把群众满意作为第一标准，推出一系列特色服务。创新工作方式，科学处理政策和群众需求间的矛盾，为当事人提供可见可得的便利。

在全省婚姻登记机关中率先开通官方微博和微信公众号，及时发布婚登相关信息，解答当事人的疑惑和提问，方便婚姻当事人办理相关事宜。截至目前，已有6000余人享受到网络服务。

积极应对特殊日扎堆结婚现象，及时提供特殊日预初审服务，新人可提前到登记处对证件进行初审，初审合格后，登记处将发给新人精心设计印制的初审合格卡。登记当天，即可在绿色通道快速办理完结婚登记手续，大大减少排队时间。针对新人想在周日及节假日办理结婚登记的需求，登记处提供公众微信和QQ预约服务，预约成功后，新人即可在约定时间内办理结婚登记手续。

变群众跑腿为信息跑路，婚姻登记处完成与区档案局1993年前婚姻档案数据复制工作，实现数据目录共享，提供查询、办证“一站式”服务，当事人无需再往返档案局查阅档案;完成自1993年以来历史档案的系统录入工作，共补录信息83514份，查阅档案信息更便捷快速，加大了婚姻档案的信息化利用。

针对“闪电离婚”、赌气离婚日渐增多的现状，在全省率先通过政府购买服务的方式，引进专业社工进驻婚姻登记处，对需要婚姻辅导的当事人进行免费婚姻家庭辅导。自2013年设置婚姻家庭辅导室以来，婚姻咨询月均接待27例，月均劝回15对，月均劝和率达55.6%。2016年3月，该处还引进公益律师，每周四全天免费为当事人提供法律咨询服务，有利于维护当事人合法权益，进一步提升婚姻登记工作的规范性，完善婚姻服务机制。

强化业务，提升效能

婚姻登记处从完善制度入手，严格内部管理，着力加强婚姻登记员、婚姻颁证员“两员”队伍建设，内部狠抓婚姻法等条例的学习，采取不定期业务考试、讲评、讨论等方式，强化业务知识，认真学习婚姻登记员《服务用语规范》和《礼仪规范》，打造一流服务队伍，一月一次的例会上对工作中发现的问题及时会诊、集思广益，全员积极讨论探索在接待、登记、设置、协调等方面存在问题的解决方式，该处建立发现问题、自我完善的良性循环机制。

该处还组织职工积极参加上级部门组织的各项业务知识培训及技能竞赛活动，通过职业道德、业务管理、服务规范、基本技能等方面的培训考核，努力提高“两员”业务能力和服务水平，为广大群众提供方便、快捷、温馨、规范的服务，争做婚登服务和谐使者，涌现出一批为民服务先进典型。（载于2016年6月29日中国社会报第2版）