[喜迎党代会]武汉拟出新政促民间投资不对有效益企业断贷

10.05.2017 13:35

本文来源: 总工会

昨日长江日报记者从市发改委获悉，市人民政府办公厅拟出台促进民间投资健康发展的实施意见，并已发布征求意见稿。其中，对多项民营企业关注的金融、营商环境、投资项目等问题，都给予了明确的政策指引。

文件要求全市上下抓紧出台本区、本部门的具体实施意见，并在本月底前上报武汉市，以尽快促进民间投资健康发展。文件有效期5年。

综合多方面经济数据，目前我市面临民间投资不振问题，导致GDP增速的主力梯队增长乏力。今年市两会上多位人大代表、政协委员呼吁政府出台相关政策，尽快使我市民间投资增速回到中高速增长轨道。

这份征求意见稿共分为六个部分，其中金融支持和为企业减负最引人关注。其中，对主业经营良好，产品有市场、有订单、有效益，但暂时资金流动性紧张的企业，引导银行不断贷、不抽贷、不压贷；鼓励湖北首家民营银行武汉众邦银行尽快开业、规范运营；对符合条件的贷款项目，单户企业补贴金额不超过15万元且不超过企业上年度实缴税金；若符合政府提供担保贷款项目条件，市级财政按实际担保费率的25%进行补贴，单户企业最高额度不超过10万元且不超过企业上年度实缴税金。

在给企业减负方面，不仅要全年清理规范涉企收费，还将对保留的收费项目进行普遍性降标准，总体降幅30%左右。另外，征求意见稿还从大工业用电价格、一般商业用电价格、ETC、高速公路、社保费用方面出台了减负措施。

在深入推进“放管服”改革方面，我市对公务人员将加强约束督查，用摇号方式抽取检查对象和执法检查人员，对企业服务岗位依法进行监管。我市还将简化消防、规划、环保审批环节，一部分审批权限下放，并减少审批条件。比如下放部分国土规划审批权限，推行标准化审批，推进行政审批集中服务；对未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》且建成后不产生污染物的建设项目，无需申报环评审批或备案。

优化民营企业用工环境也是这次促进民间投资的创新方式之一。对守法诚信先进的民营企业，3年内免予劳动保障年度书面审查和劳动保障日常巡视检查。还将争取相关部门支持，抓紧研究制定合规建筑单位农民工工资保证金减缴、免缴操作办法。

本次征求意见稿还承诺，将通过各种渠道和方式，定期向民营企业公开发布政府产业政策、市场信息、投资信息，改变市场信息不对称状况，并将积极打造政府公共服务平台，为民营企业和各大金融机构搭建桥梁，合理引导民间资本投融资，并为民营企业提供咨询服务。

喜迎党代会荆楚新跨越

金融支持和减负举措

金融助力民企发展

支持武汉众邦银行股份有限公司尽快开业。

引导银行业金融机构对基本面向好，主业经营良好，产品有市场、有订单、有效益，但暂时资金流动性紧张的企业，不断贷、不抽贷、不压贷。

鼓励设立种子基金和天使基金，打造一批民营“小巨人”企业。

优化民间投资环境

对保留的行政事业性收费和实行政府定价管理的经营性收费项目实施降标，总体降幅达30%左右。

企业地方教育费附加减按1.5%征收。降低大工业用电价格2分/千瓦时以上，降低一般商业用电价格4分/千瓦时。

对高速公路使用通衢卡电子支付的货车给予10%优惠，对预存通行费的市路桥ETC用户给予5%优惠。