推进精准扶贫 建设美丽乡村

　　如何深入推进精准扶贫，真正做到“定向滴灌”，达到真扶贫、扶真贫的效果？在竹溪县龙坝镇红庙村、水坪镇东沟村、竹山县麻家渡镇总兵安村、宝丰镇九里岗村等地，周霁与贫困户、特色种养大户、专业合作社经纪人、龙头企业负责人、镇村干部、金融单位负责人等进行深入交流，认真查找贫困户致贫原因，探讨分析精准扶贫的方法路径。

　　去年以来十堰实施以“四双”（即“双包双建双带双促”）为主要内容的精准扶贫工程，扎实构建政府主导、市场主体、群众主动、社会参与的扶贫工作格局，继续大力实施生态扶贫搬迁工程、“金蓝领”职业教育培训工程、金融扶贫工程，取得了显著成效。

　　周霁指出，各地各部门在推进精准扶贫工程时，一定要结合各村各户的具体情况，研究制定切合实际的措施，让政策落地生根、收到实效。如龙坝镇红庙村制定“十个到户到人”工作方案，从责任帮扶、产业发展、教育培训、助学济医等十个方面采取具体措施，这就把“四双”工程具体化、本土化，将扶贫工作抓到了点上、落到了实处。

　　周霁指出，实施生态扶贫搬迁是从根本上解决十堰偏远山区群众脱贫问题的重大举措，是顺应经济社会发展、解决民生问题的重大工程。要按照新型城镇化和生态示范区建设要求，整合扶贫搬迁、生态移民、避灾搬迁、危房改造等相关资金，因地制宜、统筹规划、合理布局，切实推进生态扶贫搬迁工程。

　　在新阶段扶贫开发中，金融扶贫将发挥重要作用。竹溪县在这方面已率先破题，政府设立金融扶贫专项风险金，与邮储银行合作开展“互惠贷”、“助农贷”、“扶贫贷”等业务，今年已向贫困户、涉农企业、农民专业合作社等发放贷款2100多万元。周霁指出，要强化金融对精准扶贫的支撑作用，探索建立财政扶贫资金用于贴息、担保、农业保险补贴等制度，形成政府引导、市场运作、金融部门参与的有效机制，构建脱贫扶困融资平台，加快农民脱贫致富步伐。

　　在竹溪县蒋家堰镇敖家坝片区、水坪镇大石门片区等地，周霁认真察看项目建设、产业发展、土地流转等情况。他指出，要以产业发展为支撑，以基础设施建设为前提，以农民增收为核心，进一步谋划争取项目，整合叠加丹江口库区及上游水土保持、秦巴山片区扶贫开发等政策资源，全力推进扶贫开发和区域发展。

　　关垭楚长城遗址位于竹溪县与陕西省平利县交界处。周霁在察看楚长城遗址保护、规划等情况后指出，关垭楚长城遗址是非常宝贵的旅游资源，已被纳入“鄂西生态文化旅游圈”建设规划，竹溪县要把握机遇、精心谋划，在加强保护的前提下，坚持科学规划、有序开发，努力将其建成“鄂西生态文化旅游圈”和竹房城镇带中的亮丽景点，促进文化旅游产业快速发展。

　　在竹山县宝丰镇，周霁认真了解“村村通客车”工作情况。得知竹山县还有部分村尚未通客车，周霁询问具体原因，与相关负责人共同研究解决办法。他说，“村村通客车”是“新三万”活动的重要内容，是重大民生工程，群众十分期待。要找准问题的症结所在，抓住关键、突破难点，在改善道路状况的同时，严格落实安全措施，让群众安全便捷出行。

　　如何加快推进美丽乡村建设，是周霁此次调研的重点内容之一。每到一个地方，他都要详细了解乡村规划设计、基础设施建设、公共服务配套、产业发展、环境整治、文明建设等情况。他强调，要抢抓新型城镇化、绿满十堰、美丽乡村建设等机遇，科学规划中心集镇、中心村、自然村的发展布局，认真谋划产业支撑、基础设施、公共服务、社会治理等，统筹推进生态城镇建设。要按照“绿、净、齐、富、厚、和”六字要求，努力建设美丽乡村，致力打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态富裕美丽家园。