湖北省扶贫办简报（2016）第24期
●大柴湖培育四大支柱产业 着力脱贫攻坚
●正大集团牵手郧西产业扶贫
大柴湖培育四大支柱产业着力脱贫攻坚
今年是“十三五”的开局之年，钟祥市大柴湖管委会以“开放开发、振兴发展”的省级战略为先机，与第六轮“三万”活动紧密结合，统筹谋划，全面布局，精准施策，以“强基础，兴产业，促脱贫”为发力点，确立了花、果蔬、药材、光伏发电四大主导产业，以产业发展带动贫困户脱贫致富，着力推动精准扶贫工作。
一、“一镇一业”产业带动明显增强。
花卉产业。万亩花卉产业园规划区内农青园艺、云天花海盆景园、宏强休闲农业基地、红丹牡丹园等项目，已建和在建面积近6000亩，部分休闲农业项目年底前可陆续开放。这些花卉企业的发展建设带动了周边的泉店、新联等村积极挂靠企业发展，建起了村级花卉苗木产业基地。
果蔬产业。在绿邦生态蔬菜基地示范带动下，中心集、黎明等村农民专业合作社加入了土地流转发展高效产业的行列，流转土地1800多亩种植娃娃菜、大白菜等时令蔬菜，马南村也与绿邦签订协议整村流转土地2100亩，收益十分可观；此外，邓营村、王营村建起了芦笋基地，上头村、刘庄村、中干桥村建起了棚架式砂梨基地，黄岔堤正在筹建稻虾养殖基地等。
药材产业。引入人福药业在曹寨村打造500亩的中药材基地，推广“企业+基地+农户”模式，带动整合郑家集、李官桥、芦席场等麦冬种植产业，实现药材产业的规模化生产和多品种化种植。另外，借助物流园北冰洋冷链物流与食品加工项目、琅丰果蔬饮品项目，采取“订单”模式，带动武洲、新村等村种植紫薯，面积近2万亩，按照每公斤12元的订单价格计算，亩均增收近2000元。
二、“一村一品”产业格局逐步形成
花、果蔬、药材产业的发展，强劲带动了全柴湖农业产业的平衡发展。借助精准扶贫契机，马南村在产业上先发制人，以光伏发电产业为抓手，建设装机容量为35343KW的太阳能光伏电站。该项目完全建成后，采用“自发自用，余电上网”的运营模式，大部分供农户无偿使用，余电并入本地电网。
我们将马南、罗城等20个贫困村作为光伏产业试点，积极探索村集体闲置土地、荒地和困难群众屋顶光伏发电增加收入的路子。目前马南、石营两个村已完成太阳能光伏板铺设，即将并网发电。根据测算，项目建成后，贫困户户均年收益可增加3000元，村集体经济收入每年可达15万元。试点成功后将向全镇推广，力争在5年内实现光伏产业全覆盖。
三、“一户一策”逐户实现精准帮扶
自精准扶贫工作开展以来，各驻村工作队对贫困状况开展调查摸底，对贫困户进行建档立卡，所在单位干部与贫困户进行结对帮扶。通过逐户上门，摸准实情，反复沟通，并针对性地制定帮扶措施，为每一户贫困户找到一条致富门路。对贫困户家庭有劳动力的，通过帮扶干部牵线搭桥，进行人企对接，实现就近就地就业，有的通过技术培训提高农业生产效益；对家庭成员都是老弱病残又无任何资源优势的，联系民政、卫计、教育等部门给予保障兜底。
四、“一人一艺”群众收入明显提高
产业发展至少从两个方面为群众拓宽了增收渠道：一是土地流转收入，农户把土地流转给企业，企业每年每亩支付1000元的流转费，群众实现了旱涝保收；二是务工收入，土地流转后，不仅企业实现了规模化生产，集约化经营，还把农民从繁重的劳动中解放出来，从事其它创收工作，目前，全镇农业企业、农民专业合作社等吸纳群众就地务工4000多人，其中贫困群众达1200多人，每月增收近2000元，为群众脱贫致富创造了有利条件。结合群众到农业企业就地务工，组织开展花卉培育、蔬菜栽培等技术培训，目前已培训1300多人次，其中贫困户300多人次，使群众掌握了“一人一艺”脱贫技能。（中共钟祥市委、市政府供稿）
正大集团牵手郧西产业扶贫
为贯彻落实国务院副总理汪洋在郧西调研易地扶贫搬迁工作时提出的“把精准支持搬迁贫困户发展特色产业、促进稳定就业摆到更加突出的位置”指示精神，进一步深化北京市南水北调对口协作，促进水源区农民增收脱贫，近日，应郧西县委县政府邀请，北京市对口协作郧西的平谷区副区长吴连江、正大集团中国区负责人周永顺、邢继宪等莅临郧西实地考察，开展产业协作，助力郧西产业扶贫。
开展协作对接。正大集团是泰籍华人创办的知名跨国企业，全资子公司北京正大蛋业有限公司位于北京市平谷区，是集饲料生产、蛋鸡养殖、鸡蛋生产加工和销售为一体的一条龙企业，也是目前亚洲现代化程度最高、规模最大的蛋鸡养殖企业。2015年11月，郧西县党政代表团前往北京市平谷区对接对口协作工作，并深入北京正大蛋业有限公司考察调研，其政府、农民、企业、金融“四位一体”产权式农业发展模式，对郧西发展以马头羊为主的畜牧产业具有重要借鉴意义。经县委、县政府多次汇报争取，平谷区委区政府将正大集团对接郧西作为对口协作、助推贫困地区产业脱贫的一种探索，大力牵线推介正大集团在郧西开展产业扶贫的试点工作，探索开展产业合作的新模式，带动水源区农民脱贫致富。
夯实协作基础。郧西是我国地理标志产品——马头山羊原产地和主产区，其肉鲜、味美、无膻味，滋补功效明显。2015年，全县马头山羊饲养量52万只，出栏量28万只，产业收入365亿元，计划到2020年建成百万只山羊养殖大县，年出栏山羊50万只。新建50万只马头山羊深加工生产线，配套建设5万只规模养殖基地、5万只规模育肥场、5万吨饲料加工厂，可带动25万户76万贫困人口脱贫。经考察对接，平谷区、正大集团认为郧西马头山羊产业发展有基础、有市场、有前景，推进郧西马头山羊产业化发展，可实现企业、农户合作共赢。
明确协作任务。正大集团中国区资深副董事长周永顺、副董事长邢继宪带领专家团队深入郧西实地考察马头山羊种羊繁殖基地、商品羊养殖基地后，明确将充分发挥正大集团在湖北的市场优势、资源优势，深入论证郧西县马头山羊产业化发展项目，并成立项目工作专班，迅速开展方案策划、市场调查、技术研究等前期工作，争取将郧西纳入正大集团产业扶贫试点和原料生产基地，带动水源区贫困群众脱贫致富。（郧西县扶贫办供稿）
送：国务院扶贫办；省扶贫攻坚领导小组组长、副组长、成员单位。
发：市、州扶贫攻坚领导小组。
责任编辑：政策法规处联系电话：027-87234610
