国务院扶贫办：已实现对30个民族自治州结对帮扶全覆盖

　　国新办今日举行新闻发布会，国务院扶贫办副主任洪天云介绍《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》有关情况。洪天云表示，目前结对关系已经顺利调整完善，实现了对30个民族自治州结对帮扶的全覆盖。

　　洪天云介绍，东西部扶贫协作工作是党中央、国务院为加快西部贫困地区扶贫开发进程、缩小东西部发展差距，促进共同富裕作出的重大战略决策。1996年5月，中央确定北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、大连、青岛、宁波、深圳等9个东部省市和4个计划单列市与西部10个省区开展扶贫协作，同年10月，中央扶贫开发工作会议进一步作出部署，东西扶贫协作正式启动。

　　洪天云表示，20年来，东西部有关省市党委政府坚持从两个大局、逐步实现共同富裕的战略高度认识和推动这项工作，开展了多层次、多形式、宽领域、全方位的扶贫协作，逐步形成了以政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持为主要内容的工作体系，涌现出了今年银川会议上肯定和鼓励的闽宁协作、沪滇合作、两广协作等各具特色的东西帮扶模式，取得了显著成绩。

　　洪天云强调，中央组织部、人社部等有关部门认真贯彻落实银川会议精神，在东西部扶贫协作工作框架下，积极动员本系统和本行业开展东西扶贫协作。国务院扶贫开发领导小组专题会议确定了调整东西部扶贫协作结对关系的基本思路：原有的东西部扶贫协作省际之间结对关系不变，原有的对口支援西藏、新疆和四省藏区对口帮扶关系不变，原有的东西部扶贫协作和对口支援管理体制不变；对一些经济下行压力较大、帮扶任务和自身扶贫任务较重的东部省市适当调减帮扶任务，对贫困程度较深、脱贫任务重的西部省市，协调东部省市适当调增帮扶力量；落实京津冀扶持贫困地区发展的任务；东西部扶贫协作和对口支援，都要贯彻精准扶贫精准脱贫方略，聚焦脱贫攻坚。

　　洪天云介绍，目前结对关系已经顺利调整完善，方案报经中央主要领导同志批示同意。经过调整，实现了对30个民族自治州结对帮扶的全覆盖，加强了云南、四川、甘肃、青海等重点贫困市州的帮扶力量，调整了辽宁、上海、天津的帮扶任务，落实了京津冀协同发展中“扶持贫困地区发展”的任务。

　　洪天云表示，调整后，共有东部9省(直辖市)、13个城市对口帮扶西部10个省(区、市)，吉林、湖北、湖南的3个少数民族自治州和河北省张家口、承德、保定3市也对接起来。

　　洪天云在介绍启动“携手奔小康”行动时指出，习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上明确指示要“着力推动县与县精准对接，组织辖区内经济强县(市、区)同对口帮扶省份贫困县结对帮扶，实施‘携手奔小康’行动”。根据这一指示，国务院扶贫办在扶贫日正式启动了这项活动。经商东西部有关省(区、市)，截至11月底，共确定了东部249个经济较发达县(市、区)，与西部地区354个贫困县开展“携手奔小康”行动，其中少数民族县占267个。

　　洪天云表示，下一步，双方将科学编制帮扶规划，加强干部人才交流，积极开展产业合作，建立和完善劳务对接机制，广泛开展教育、文化、卫生、科技等方面的合作，不断拓展合作领域，努力支持西部地区贫困县打赢脱贫攻坚战，如期实现全面建成小康社会的目标。

　　洪天云就出台的《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》指出，这个指导意见是是新形势下进一步加强和改进东西部扶贫协作工作的一个重要遵循，也是东西部扶贫协作工作开展20年后中办、国办首次印发专门文件推动这项工作。这里还有很多具体内容和安排。

　　洪天云指出，文件有四章14条，包括总体要求、结对关系、主要任务和保障措施。国务院扶贫办领导小组领导每年进行工作考核，督促检查，并且把考核结果向党中央国务院报告。文件印发后，11月上旬扶贫办召集了东部9省市就怎么贯彻文件召开了专题会议安排部署。文件印发后，需要全社会了解、全社会监督、全社会参与。我们动员东部地区各方面力量参与这项工作，也让西部地区积极行动起来，做好工作对接。