恩施市公安局2015工作纪实

　　 热血铸就警魂 力保一方平安

　　 ——恩施市公安局2015工作纪实

　　 中新网湖北新闻1月19日电   (胡良志 夏玉成)火车站特警24小时值守、巡逻；城区大街小巷巡逻的警车警灯闪烁；在有需要的时候，民警总是第一时间来到你的身边……是他们——恩施公安，守护着这座宜居宜业的幸福之城，无时无刻。

　　2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是恩施市公安局面对严峻挑战、攻坚克难的一年，也是恩施市公安工作取得新进步，队伍建设迈上新台阶的一年。

　　这一年，恩施市公安局实现多项公安业务指标处于全州领先、全省一流，在全国有位置的目标。成功侦破的鄂、湘、渝“白日闯”系列入室盗窃案件，入选首批“全国运用打击犯罪新机制侦破跨省系列团伙案件‘十大典型案例’”；为期五个月的“利剑行动”，凌厉打击违法犯罪，集中整治突出治安问题，持续保持恩施市社会治安稳定；“猫鼠同步”的新型警务模式“夜警”制，重拳出击州城街面违法犯罪，让群众获得满满的“平安”实惠。

　　 打击违法犯罪 确保一方平安

　　近年来，恩施市公安局始终以提升人民群众的安全感和满意度为目标，创新完善信息化条件下打击犯罪新机制，保持主动进攻的严打高压态势，适时开展专项斗争和专项行动，打击犯罪实现新突破。

　　2015年，该市公安局破获刑事案件2057起，同比上升7.3%；打击处理刑事违法人员835名，同比上升12.2%；破获侵财案件970起，同比上升10%，挽回经济损失600余万元。

　　2015年，破获各类经济案件88起，打击处理71人，挽回经济损失7000余万元，同比分别增长44%、21%、7%。在打击非法制造、出售假发票案“海浪2号”集群战役中，抓获3名主要犯罪嫌疑人，捣毁大型假发票印制窝点1个，储藏销售窝点2个，缴获假发票330万余份，避免了国家税收近上亿元的损失，得到了公安部、省公安厅、州公安局的充分肯定。

　　2015年，侦破多起跨省贩毒案件，查处多起吸毒案件，强制戒毒多人，缴获各类毒品超过前三年缴获毒品的总量，充分发挥了禁毒主力军作用。

　　 攻坚克难 命案“小案”双下降

　　2014年以来，恩施市个别乡村连续发生“白日闯”盗窃案件，严重扰乱农村治安秩序。该局组织刑警、民警成立专班，全力开展侦破工作。2015年3月，专班民警通过缜密勘查，深化“四侦一化”合成作战，将崔某等5名犯罪嫌疑人抓获，一举破获鄂、湘、渝“白日闯”系列入室盗窃案件40起，涉案总价值20万元。该案成功入选首批“全国运用打击犯罪新机制侦破跨省系列团伙案件‘十大典型案例’”。

　　恩施市公安局坚持严打方针，开展“四侦一化”合成作战体系建设，以攻命案、除黑恶、破小案等专项行动为重点，全面提升打击犯罪能力和水平，摧毁29个恶势力团伙，集中摧毁11个跨区域、系列性侵财犯罪团伙。2015年，全市刑事发案明显下降，其中命案同比下降5%，“两抢一盗”案件下降20%，没有发生重大的暴恐等恶性刑事案件。

　　 牢守安全底线 真情呵护民生

　　“公共安全是人民群众安居乐业的重要保障。”为强化公共安全，该市公安局厉行问题导向，求真务实，大力推进公共安全隐患治理，忠实履行第一责任，主动服务第一要务。

　　该局以“大排查、大防范、大整治”为主线，以“利剑行动”为契机，持续开展校园及周边治安整治、禁赌、扫黄打非等专项行动。2015年，全市共行政拘留2323人，比去年上升44.5%；查处涉黄、涉赌案件184起，查处违法人员877人，治安拘留564人、刑事拘留20人；全市727家旅店业安装了实名登记系统，对散装汽油的实名制登记进行严格监管，通过“实名制”登记系统抓获网上在逃人员24人、临时布控11人。

　　先后开展了冬春火灾防控、重大火灾隐患整治、区域性火灾隐患整治、住改商专项整治等整治行动。共检查单位1683家，发现火灾隐患2074处，督促整改火灾隐患1814处，办理行政处罚案件81起，临时查封单位59家，责令“三停”单位14家，火灾起数、直接财产损失与去年相比分别下降31.5%、94.5%，没有发生伤人和亡人火灾事故。

　　深入开展“农村保安全，城区保畅通”工作。以“六城”同创为契机，重新施划交通标线4.6万平方米，增设红色斑马线2500平方米，设置标牌391套，设置出租车临时停靠点300个，安装违停抓拍系统30套，在学校、幼儿园周边主要路口设立护学岗。先后开展“春运”、“护校安园”等专项整治行动，组织开展46次夜查统一行动，全市共查处各类交通违法行为3万余起，排查危险道路和事故多发路段1430处并及时予以整改。

　　 执法带上“紧箍咒” 让群众感受正义

　　近年来，恩施市公安局执法办案民警配备执法记录仪，编发了《常见错误对照手册》，进一步规范设置了全市15个执法办案场所，安装同步录音录像设备，实现远程实时监督。

　　建立了执法质量一案一测评、一月一通报、季度一考评、年终定奖惩等工作机制；确立了14个执法质量示范单位，实行典型引路带头示范；健全了民警的执法档案，确立了以执法论英雄的人才评价机制。

　　坚持办案单位法制员初审、法制大队民警复审、局领导审批的三级把关制度，确保了执法公平公正。加强执法管理，强化分析研判，开展“人情案、关系案、金钱案”专项整治和执法检查“回头看”，坚持推行每月执法讲评，共通报评查案件1760件，督促整改问题5000多个，从源头进行把关，从习惯上抓养成，全局执法水平显著提升。

　　近3年来，通过狠抓执法质量工作，恩施市公安局所办理的刑事行政案件考评得分都在98分以上，没出现错案以及行政败诉案件，全局执法质量考评连续八年进入全省优秀行列，2015年被省公安厅授予全省公安执法示范单位。

　　 严管厚爱 队伍建设呈现新气象

　　恩施市公安局牢固树立“讲规矩，重细节，提升执行力”的工作理念，紧紧抓住队伍建设这一根本，一以贯之、不断加强。

　　2015年，该局共开展现场督察、专项督察450余场次，会议督察25场次，发现问题281个，整改275个，教育和净化了公安队伍。

　　2015年，该局举办3期轮训轮值班，实行军事化管理和封闭式培训。组织参训民警开展实弹射击、模拟战术等训练；组织开展300多名协警岗位培训和160名交通协警执法规范化培训。

　　改“伯乐相马”为“赛场赛马”，该局先后提拔重用有作为、有能力的科级干部14名；将原有的134名中层副职职数削减到94名，拿出其中83个岗位进行公开竞争(82名民警竞职成功)，彻底解决了中层副职配备不规范的问题，理顺了干部队伍。先后有20余个单位、60余名民警受到州公安局以上表彰奖励，加大从高赞警力度，增强了公安工作的生机与活力。

　　2016年，恩施市公安局将坚持把维护国家安全、政治安全和社会稳定作为首要任务，加强措施，确保稳定；严打各类侵财犯罪；深入推进科技强警战略，抓住建设和应用两大主题，不断提高基础工作信息化程度；强化法制建设，不断提高执法规范化水平；坚持从严治警、从优待警、从高赞警，素质强警相结合，建设一支敢于攻坚克难，凌厉打击违法犯罪，热情服务群众的公安队伍。(完)