省民政厅紧急部署全面开展救灾资金管理使用情况自查工作

　　针对2015湖北媒体问政反映崇阳县救灾资金发放不及时、受灾群众救助不到位等现象，为切实落实履职尽责要求，规范救灾资金管理使用，确保受灾群众基本生活得到有效保障，省民政厅于9月18日发出紧急通知，对全省民政系统开展救灾资金管理使用自查工作作出部署。

　　通知指出，积极应对各种自然灾害，有效保障受灾群众基本生活，是民政部门的重要职能。各级民政部门要切实提高认识，认真履职尽责，加强救灾资金管理使用，强化灾害救助措施落实，确保受灾群众基本生活。要加强组织领导，从9月20日到10月底，各级民政部门要成立工作专班，制定自查工作方案，主要领导负总责，分管领导具体抓，深入乡村、深入受灾农户，对2014年以来的救灾资金管理发放使用情况认真进行自查。

　　通知要求，要坚持问题导向，从五个方面认真查找救灾资金管理使用中存在的突出问题：一是制度建设情况。市、县两级救灾资金管理使用主体责任和分级负担机制是否落实，是否建立救灾资金管理制度，是否按规定程序及时发放救灾资金。二是资金核查情况。市、县对救灾资金使用情况监管是否到位，县、乡是否对救灾资金发放对象、资金到户情况进行核查。三是台账建立情况。县、乡、村三级救灾资金发放和受灾群众救助台账是否健全，是否与实际救助对象相符，是否突出重点、分类救助。四是评议公示情况。村级评议、公示制度是否落实，救灾资金管理使用是否公开、透明，是否存在平均发放和优亲厚友等问题。五是资金发放方式。除救灾应急资金外，其他救灾资金是否通过社会化发放。

　　通知强调，要突出重点，切实加强整改。各地要认真查找救灾资金管理使用中的薄弱环节，突出重点，有针对性地加强整改。要认真落实主体责任和监管责任，做到“谁主管，谁负责；谁核查，谁负责；谁签字，谁负责”，不能敷衍塞责；要强化责任追究，对查出的不认真履职尽责行为实行“零容忍”，督促地方进行追责；要强化纪律意识，严格纪律约束，把监管责任挺在前面，不能只履职不尽责；要把落脚点放在保障受灾困难群众基本生活上来，确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有洁净水喝、有病能及时医治。

　　通知要求，各地救灾资金自查情况由市（州）汇总，于10月25日前以市（州）民政局正式文件上报省厅。省厅将派出工作组对重点地区进行抽查。（救灾处 吴弢）