巴东县2014年老区建设工作总结
革命老区建设工作取得明显成效
今年以来，我县的老区建设工作，在省扶贫办的关心指导并大力支持下，认真贯彻党的十八大精神，结合党的群众路线教育实践活动，树立建设老区、服务老区的理念，充分发扬老区人民自力更生、艰苦奋斗的优良革命传统，以人为本，突出重点，着力改善老区基础设施条件，提高老区群众收入，改善老区贫困落后的面貌，取得了一定成效。2014年省下达我县老区项目资金计划210万元；自筹资金261万元。现将今年的老区工作作一个汇报：
一、主要工作成效及做法
（一）、重点老区贫困村整村推进工作取得了显著的成效。
1、重点老区贫困村产业开发发展迅速。今年我县老区项目规划以农业产业化为重点，努力增加群众收入。2014年用于重点老区村产业发展资金300万元。其中：重点老区村发展花椒基地、药材基地等1600亩118万元；新修、改造产业区间道40公里164万元。柑橘产业用水建水池500立方米18万元。这些成绩的取得，一是老百姓的积极性高，二是帮扶部门的鼎力
支持。项目竣工后能解决老百姓行路难、饮水难、就医难的问题。从根本上改善了老区人民的生活环境和医疗条件。
2、 金果坪乡中心老区是扶贫开发的重要基地，
特色产业发展壮大。今年启动的下村湾村、江家村茶园改造和新修茶叶产业区间道6公里50万元，充分发挥科技在特色产业中的引领作用。金果坪是湖北省27个重点老区乡镇之一，是一个特色资源性大乡，素有“烟海、粮仓、油库、矿山、茶乡”之美称，可谓“最丰富”。下村湾村、江家村是金果茶文化的发源地，海拨在410至800米之间，长年气候温和，特适合茶叶的生长，两村现有茶叶1500余亩，茶叶已成为农民致富的主要途径。该村正在加快产业结构调整步伐，降低茶叶加工中的运输成本，努力提高经济效益，为 老百姓增收服务。新修的产业区间道为提高村、户的经济收入打下了基础。
3、努力提高老区人民的文化素质，大力开发老区人力资源。农民文化素质偏低，观念落后，发展意识淡薄，接受新技能新事物能力差，导致扶贫、培训效益不明显，有时产生的边际效应也在一定程度上挫伤了群众搞产业开发的积极性。一年来，全县老区乡镇、村共培训410多人次，培训费用13万多元。例如金果坪乡连天村根据地域特点、立地条件和经济发展基础，着重加大产业开发、提高能力和改善民生；坚持基础设施和产业培育并重；和毗连相连的贫困村，统筹规划，连片开发。全面实施“新农民培训工程”，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现户均1名科技种养明白人。制定全村农民培训计划，激发广大群众学知识、学技术、学经营的积极性，营造文明现代的社会风气，引导广大农民群众树立科学、文明、进步的乡风观念；大力开办“田间课堂”实地解决生产难题，组织农林牧等部门的技术员深入田间地头搞培训，现场解决农民在生产中遇到的技术难题，逐步提高农民发展现代农业的技术本领和发展生产的能力；开展建设“农家书屋”提高农民素质，丰富农民生活，增强知识面，不断提高农民的生产技能和致富能力，确保能力建设落到实处。
（二）、溪丘湾乡十个村彩票公益金项目实施结束并取得了显著成效。
1、项目实施情况。目前，我县彩票扶贫项目已通过国办和省办验收。主要体现在以下几个方面：一是道路建设。完成村组道路38条，其中整修道路33.6公里，硬化道路18.5公里。二是饮水工程。修建水池（水窖）13口，牵引自来水管道19.8公里。三是农田水利。已新修灌溉渠道7000米，新修堰塘1个。四是公共服务设施。5个项目村的文化广场已基本建成；三个项目村的文化活动室已建成；农村书屋与卫生室建设也已完工。五是产业发展。我县把财政扶贫与彩票扶贫整合起来，帮助项目村发展地方特色产业。魏家梁子村已发展核桃500亩，树苗基本成型，两年后即可发挥效益。
2、资金使用情况。根据项目进展情况和合同规定，目前，我县彩票公益金项目资金已划拨1111万元，整合部门投入资金900余万元，群众投工投劳和自筹资金达70多万元。
3、主要作法。强化领导，明确责任；坚持原则，群众参与；严格程序，精心组织；完善机制，确保实效。
二、存在的问题和不足
1、老区重点村资金的投入力度还需要进一步加大。
2、子女就学难，群众就医难问题有待进一步改善。
3、彩票公益金项目后期管理维护缺乏保障机制；缺乏稳定的致富的产业。{巴东县扶贫办黄永莲}
2015年1月26日
