2012年湖北省残疾人事业发展统计公报

2012年湖北省残疾人事业发展统计公报

2012年，湖北省残联在省委省政府的高度重视下，在中国残联的正确指导下，全省残联系统深入贯彻实施《湖北省残疾人事业“十二五”发展纲要》，以重点项目为抓手，加快推进残疾人“两个体系”试验区建设，实现“十二五”时期良好开局，残疾人事业实现快速发展态势，各方面工作取得新成效，广大残疾人获得更多实惠。

一、康复

2012年，通过科学制定“十二五”残疾人康复实施方案，紧紧围绕逐步实现残疾人人人享有康复服务的目标，以0-6岁残疾儿童抢救性康复和辅助器具适配为重点，实施系列康复服务工程，努力加快残疾人康复保障与服务体系建设，全力推进康复机构和康复人才队伍建设，圆满完成年度各项康复工作任务。

在39个市辖区和59个县（市）开展了社区康复工作，累计已建社区康复站的社区总数4567个，配备7284名社区康复协调员。

开展视力残疾康复机构总数达到14个，完成白内障复明手术30000例；为7456名贫困白内障患者免费施行复明手术；为7297名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长7304名，有效开展家庭康复训练。对6668名盲人进行定向行走训练。

推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。已建设省级听力语言康复机构1个，市县级听力语言康复机构35个。年度新收训聋儿791名，在训聋儿940名；规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长942名；开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训，共培训专业人员61人；为166名贫困成年听力残疾人免费验配助听器，各级康复机构共为611名成年听力残疾人提供技术服务。

大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在92个县（市、区）开展精神病防治康复工作，对342651重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到65.2%，显好率达到41.6%，社会参与率达到30.9%，肇事率0.001%；解除关锁301人；对14386名贫困精神病患者进行医疗救助。

建立了28个孤独症儿童康复训练机构；348名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。

开展肢体残疾康复训练服务机构达43个，其中，省级康复机构1个，地市级、县级康复机构42个；培训各级各类肢体残疾康复人员270人次；全省共对14172名肢体残疾者实施康复训练；实施救助项目资助1602名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助177名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。　　　　　　　　

为麻风畸残者实施矫治手术118例，开展宣传普及教育，为麻风患者回归社会营造良好社会氛围。

开展智力残疾康复训练服务的机构39个，其中，省级康复机构1个，地市级、县级康复机构38个；培训各级各类智力残疾康复人员227人次；全省共对6376名智力残疾人进行康复训练；实施救助项目资助735名智力残疾儿童进行机构康复训练，同时培训儿童家长。

加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务，为残疾人减免费用供应辅助器具31254件，其中装配假肢1910例、矫形器623例，验配助视器28721件。

二、教育

2012年，特殊教育进一步完善，残疾人受教育权得到了更好保障，进一步提高了残疾人素质和平等参与社会的能力。

残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为全省家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助674人次。各地也积极多渠道争取资金支持，对20名残疾儿童给予学前教育资助。

已开办特殊教育普通高中班（部）7个，在校生287人；其中聋高中6个，在校生287人。残疾人中等职业学校（班）7个，在校生132人，毕业生38人，其中34人获得职业资格证书。全省有225名残疾人被普通高等院校录取，7名残疾人进入特殊教育学院学习。

截止到2012年底，全省有未入学适龄残疾儿童少年2488人，其中视力残疾儿童137人，听力残疾儿童115人，言语残疾儿童132人，智力残疾儿童790人，肢体残疾儿童842人，精神残疾儿童82人，多重残疾儿童390人。

三、就业

2012年，残疾人就业工作在保持就业局势稳定的基础上实现新突破。城镇新增233082名残疾人就业，其中，集中就业残疾人60863人，按比例安排残疾人就业37309人，公益性岗位就业4659人，个体就业及其它形式灵活就业130095人，辅助性就业156人。全省897459名农村残疾人实现稳定就业，其中670002人从事农业生产劳动。

全省残疾人职业培训基地达到253个，其中残联兴办200个，依托社会机构兴办53个，4811人次城镇残疾人接受了职业培训。

盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。2012年度培训盲人保健按摩人员596名、盲人医疗按摩人员62名；保健按摩机构达到720个，医疗按摩机构达到41个；在专业技术职务资格评审中，分别有42人和158人通过医疗按摩人员中级和初级职称评审。

四、社会保障

以推进政府为残疾人办实事为抓手，积极创新工作方式方法，着力提高残疾人社会保障水平,2012年全省残疾人社会保障状况保持平稳。残疾人参加新型农村和城镇居民社会养老保险工作实现了全覆盖，已有74561名城镇残疾人参加了城镇居民社会养老保险，参保率46.9％。在60岁以下的参保残疾人中有52933名重度残疾人，其中41564名得到了政府的参保扶助，有98874名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到62048人。

新型农村社会养老保险方面，共有798761名残疾人参加了新型农村社会养老保险，参保率66.3％。在60周岁以下的参保残疾人中有重度残疾人127450名，其中111250名得到了政府的参保扶助（全部代缴105674人，部分代缴5576人），有305259名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。享受养老金待遇的人数达到366052人。

城镇残疾职工参加社会保险人数达到74561人，城镇残疾居民参加基本医疗保险达到279372人，城乡663244名残疾人纳入最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到11547人和40124人；94833名城乡残疾人获得其他救助救济，176590名和2908名符合条件的城乡残疾人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。

2012年，省残联把“阳光家园计划”作为重点工程在全省残联系统整体谋划、全面铺开，残疾人托养服务工作稳步推进。残疾人寄宿制托养服务机构达到112个，其中事业单位32个，民办非企业27个，其他性质的53个，托养残疾人1277人。残疾人日间照料机构达到82个，为2832名残疾人提供托养服务。接受居家托养服务的残疾人达到13472人。

五、扶贫开发

2012年，残疾人扶贫工作稳中求进，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。11716名贫困残疾人得到扶持，其中64049人通过扶贫开发实际脱贫；接受实用技术培训的残疾人达到41072人次。

康复扶贫贴息贷款扶持947名农村残疾人,1061个单位和5360名个人对贫困残疾人开展结对帮扶。残疾人扶持基地达到100个，安置2791名残疾人就业，扶持带动12104名残疾人。

完成1753户农村贫困残疾人危房改造，各地投入危房资金8577024元，2364名残疾人受益。

六、宣传文化

2012年，残疾人事业宣传工作通过培育典型，广泛宣传，使残疾人参与社会达到新水平。圆满组织以“加强残疾人文化服务保障残疾人文化权益”为主题的第二十二次全省助残日活动，出台了《关于加强志愿助残工作的实施意见》，组织了“身边的感动”先进事迹报告演出团赴全省各地巡回报告活动；举办了“0－6岁残疾儿童抢救性康复工程”总结颁奖晚会演出活动；承办并组织了一系列丰富多彩的残疾人各类文艺汇演活动。

中央级媒体采用稿件数14件。省级主要新闻媒体刊播稿件数1300件，残疾人广播电专题节目1个，电视手语节目1个，建立省级新促会1个。地市级主要新闻媒体刊播稿件数1120件，报纸专版130个，残疾人广播电专题节目14个，电视手语节目3个，电视公益广告片9个，报纸公益广告28个。

省级公共图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室1个，残疾人艺术团队1个；地市级公共图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室8个，残疾人艺术团队5个。省、地市级残联积极开展了残疾人文化艺术周和残疾人文化艺术类比赛及展览活动。

七、体育

承办国际特奥会特奥东亚区暨澳门特殊奥运会第二十城市邀请赛；输送5名残疾人运动员参加第14届伦敦残奥会，获得1金3银2铜。

积极组织残疾人参加健身活动。省级组织残疾人体育健身活动10次，参加人数1500人；地市级组织残疾人体育健身活动180次，参加人数6630人。

八、维权

2012年，争取人大立法支持，推动《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》修订出台。新修订的《实施办法》在残疾人社会保障、事业经费保障、就业保障金征收、文化生活建设、特殊岗位津贴、无障碍环境几个方面实现重大突破。出台并推动实施了《湖北省残疾人事业十二五发展纲要》，维权组织建设得到加强，残疾人事业法律法规体系进一步完善，残疾人维权工作全面开展。

2012年，地市级制定或修改了关于残疾人的专门法规、规章1件、制定或修改保障残疾人权益的规范性文件2件。全省县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查35次；政协进行视察和专题调研35次。全省开展普法宣传教育活动246次，3784人参加；举办法律工作者培训班67个，3254人参加。

截至2012年底，全省成立残疾人法律救助工作协调机构78个，建立残疾人法律救助工作站36个，办理案件630件。建立残疾人法律援助中心（工作站）92个，办理案件1187件，有力地促进了法律救助和法律援助工作。

残疾人参政议政工作得到加强，各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案91件，办理议案、建议、提案79件。

无障碍建设法规、标准进一步完善。全省共出台了6个地市、县级无障碍建设与管理法规、规章；24个市、县、区系统开展无障碍建设；全省开展无障碍建设检查125次，无障碍培训667人次；为1482个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造；为35527名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

全省各级残联共处理残疾人群众来信3151件，接待残疾人群众来访21818人次，其中集体访59批次、911人次。

九、组织建设

2012年，在全面实施残疾人基层组织、基本队伍、基础设施建设“三基”工程中，着力推进残疾人组织建设“强基育人”工程，残疾人基层组织建设得到不断发展。13个地市级残联领导班子中有4个配备了残疾人理事长或副理事长； 40个县级残联机关配备了残疾人干部；已建乡镇（街道）残联1212个，已建率达到95.7%，选聘残疾人专职委员2518名；已建社区（村）残协20878个，已建率达到84.7%，选聘残疾人专职委员12840名。

全省市县乡残联实有人员已达3768人。各级残联共举办培训班185期，培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员7073人次。

全省共建立市级以下各类残疾人专门协会587个，其中盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会均为117个。

十、服务设施建设

加强项目规范化管理，制定完善了残疾人基础服务设施建设管理办法，实行项目绩效评估，切实发挥项目效益，残疾人基础服务设施建设步伐明显加快, ，服务残疾人的能力得到提升。截至2012年底，全省已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施56个，总占地面积62362平方米，总建设规模平方73970.47平方米，总投资13436.54万元；已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施6个，总占地面积10716平方米，总建设规模12077平方米，总投资1196万元；已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施12个，总占地面积37496平方米，总建设规模19006平方米，总投资3285万元。

十一、信息化建设

信息化专业人才和统计队伍进一步加强。全省各级残联共有112名统计人员人事残疾人统计工作。统计人员业务素质培养普遍得到重视。省级残联举办培训班1期，参加培训的人员达到300人次；地市残联举办培训班11期，参加培训的人员达到189人次；各级残联共有141名专业技术人员从事信息化工作。

网站建设全面推进，目前省残联已开通了公众服务网站，10个地市级残联网站和34个县级残联网站已开通，网站总数比去年增加6个。2012年，全省共举办信息培训班10期，培训各类残联信息员451人次。