[聚焦]重庆市总工会基本完成机关机构改革

作为中央确定的群团改革试点地区之一，重庆出台了以市总工会、团市委、市妇联3家市级群团机关及6个区县先行开展改革试点的方案。在中央和市委的要求和部署下，先行试点的市级群团机关分别制定了改革方案，明确了改革任务，按照“小机关、大网络、强基础、全覆盖”的思路，优化机构人员设置，推动机关精干高效，实现机关“减上补下”。

目前，市总工会、团市委、市妇联已基本完成了机关机构改革工作，“瘦身”过后，将更接地气地为基层群众服务。

行政“减肥” 机关“瘦身”

按照市委关于“建设精简高效的群团机构”的具体要求，市总工会、团市委、市妇联3家市级群团机关针对组织设置“叠床架屋”的问题，对内设机构进行了大力度精简。

市总工会主动适应经济社会发展要求和职工群众实际需要，内设机构从19个精简为13个，精简编制123名，其中机关行政编制10名、产业工会事业编制10名、所属事业单位编制103名，并精简7个机关后勤服务人员事业编制。

按照改革实施方案的要求，团市委坚持自我革新，将原有的11个内设部室整合为7个，撤销了原设置的研究室、城市青年工作部、农村青年工作部等7个部室。此外，还精简机关和直属事业单位编制87名，减少机关领导职数3名、中层干部职数5名。

与此同时，市妇联也将原有的11个内设机构精简至7个，机关及所属事业编制由214名精简为171名，并且减少机关领导职数2名、中层干部职数2名。

通过整合机构和调整职能，3家群团组织精简了机关内设机构，强化了直接面向基层群众的服务性职能，力求解决现有机构不能适应新时期群众需要的问题，而新的部门构架使职能更加明确、综合。

围绕服务基层设立部门

为贯彻群团改革“去四化、强三性”的要求，切实发挥好凝聚群众、联系群众、服务群众的重要作用，3家群团组织都在精简机关编制的同时新设立了能够直接面向基层群众、服务基层群众的部门，将群团服务的水平提档升级。

在本次机构改革中，为强化维护职工合法权益的基本职责，提升为基层工会和职工服务的效率，市总工会新设立了职工权益维护中心和职工服务中心；根据团组织应重点加强对未成年保护、预防青少年犯罪、维护青少年合法权益等3项工作的职能，团市委成立了青少年发展与权益维护部、高校工作部、中学与少先队工作部3个部室；市妇联也将挂牌成立市妇女社会组织服务中心，凝聚女性社会组织力量，为服务妇女儿童及家庭提供重要平台。

重心下沉贴近群众需求

群团工作好不好，群众最有发言权。本次改革，工青妇都把工作重点“向下”移动，将触角延伸到乡镇、街道，机关精简的编制也将全部下放至基层，用于充实基层群团组织力量。

市总工会计划以专职、兼职、挂职、购买社工服务等方式，从全市社区、企业工会中招募一批劳动关系信息员、劳动争议调解员等，他们将搭建起职工与工会组织之间的桥梁，更加直接有效地传递职工的诉求。

改革之后，团市委将增加专职团干部、挂职团干部以及兼职团干部的数量，用以增强基层团组织的“神经末梢”，形成全覆盖的网络化组织体系，真真正正把工作做到团员青年身边去。

为团结广大妇女群众，妇联组织也会按行政区划和居住地，纵向扎根农村的村民小组及城市的楼栋、单元、网格等妇女生活的最小单位，吸纳各方优秀妇女、热心人士，建成1.2万个基层妇联组织，组成19万余人的基层妇联队伍，如毛细血管般根植于广大妇女姐妹，让她们真正看得见、摸得着、找得到。