实施“七大工程” 破解“七难”问题

　　――襄阳市国税局科学规划、分步推进大林村精准扶贫工作

　　襄阳市国税局精准扶贫工作队进驻保康县店垭镇大林村后，在深入调查摸底、全面了解村情的基础上，科学规划帮扶扶贫方案，在结对包保、实施精准扶贫的同时，计划用三年时间，采取争取国家政策资金、部门帮扶与村民自筹相结合的方式，整合资金千万元，分步推进“七大工程”，破解“七难”问题，全面改善村民生产生活条件，确保整村脱贫致富。

　　一、实施“村级畅通工程”，破解“行路难”问题。大林村现仅有一条从店垭集镇通往村委会9公里长的硬化村级公路，其它都是泥巴路，有几个组连泥巴公路都没有，晴天一身灰，雨天一身泥，村民出行和运输十分不便。计划2018年前完成通村水泥路扩修，新建会车台、候车棚、减速带、凹凸镜和急弯标志，公路硬化到组、密集居民点、中心户计15-18公里。2015年已投入帮扶资金10万元，扩修了通村水泥路，新建错车台，维修了路肩带，新修了公交候车点，硬化停车场500平方米，解决了村民出行不安全问题。

　　二、实施“农户电改工程”，破解“用电难”问题。大林村在第一次农网改造中，设3个台区，3个变压器容量分别为20、30和50千伏安，因变压器容量较小，加之近年农户家用电器不断增多，以及现代先进烤烟设备用电等因素影响，输送电设施不能满足农户生产生活需求。经与镇、县电力部门协调，争取了国家农电改造政策，村民少量投工，已在2015年底，完成了3个100千伏安台区建设，解决了全村生产生活用电需求。

　　三、实施“安全饮水工程”，破解“吃水难”问题。保康县店垭镇大林村属喀斯特地质，全村没有一处自然水源，农户用水全靠蓄集天然雨水，因缺水，难以发展产业项目，村民无法建房，水资源匮乏是制约村集体经济发展和农户脱贫致富奔小康的最大障碍。市县扶贫工作队把解决村民安全饮水作为工作重点，计划实施提供水工程，修建提水站一座（提水距离1千米，落差100米），加固现有蓄水池，堰塘整修，铺设供水管网8000米到村居民点，实现安全、稳定供水。同时扶持农户自建容积15立方小水窖，彻底解决“吃水难”问题。该工程现已启动，正在勘察设计提水工程方案，投入资金14万元，完成了椿树垭蓄水池（32×27×3M）修复。

　　四、实施“危房改造工程”，破解“住房难”问题。因交通不便和缺水等因素制约，全村220户人家有70%的农户仍然住的是土坯房，其中属于危房的达10户之多。计划对新建住房户给予一定补助，三年内新建住房50户，改善好村民居住条件。

　　五、实施“医疗改善工程”，破解“就近就医难”问题。2016年新建村卫生室，出资请医，培训医护人员，完善制度，实现村民方便就医，小病不出村。

　　六、实施“产业发展工程”，破解“致富难”问题。一是发展绿色种植产业。引导村民使用农家肥改善土壤肥力，根据小气候种植适宜品种，同时与农业开发企业联姻，突出生产二至三个品种，形成品牌。2018年种植烟叶达到800亩，种植有机蔬菜300亩，管理好3.5万株优质核桃，收到效益。二是发展特色养殖产业。以现有山鸡养殖户为龙头，成立养殖专业合作社，带动农户养殖山林鸡，实现年产30万只养殖规模，养殖黑毛猪专业户10户，养殖总量达1000头。 

　　七、实施“智力扶贫工程”，破解“精神文化生活贫乏”问题。一是建设农家书屋。完善村图书室，增加产业发展、实用技术等方面的图书。二是创建信息化电教平台。大林村在工作队驻村前一直没有宽带网络，驻村后工作队积极与移动公司协调，目前村4G宽带网络已开通试用。扶持计算机设备，加强计算机应用培训，依托互联网搭建产业交流平台，培养现代化农民，促进新型产业发展。三是开展助学活动。帮扶优秀困难学生完成学业。四是建设美丽乡村。通过生态修复、改良和保护、兴建环保设施等措施，充分彰显山清水净、鸟语花香的田园风光。开展争创（文明户、五好家庭）活动，敬老活动，评选最美人家，实现村庄环境美，村民心灵美、语言美、行为美，使乡土文明融入现代文明，提升农民的幸福指数。