关于印发《湖北省妇联2015年工作要点》的通知
鄂妇字[2015]1号
关于印发《湖北省妇联2015年工作要点》的通知
各市州、直管市、神农架林区妇联，省直机关妇工委，省妇联机关各部室、各直属单位，省妇联各团体会员：
现将《湖北省妇联2015年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
湖北省妇联
2015年2月9日
湖北省妇联2015年工作要点
2015年是全面依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我国正式提出男女平等基本国策20周年。全省妇女工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委关于加强和改进党的群团工作的意见，牢牢把握妇女运动的时代主题，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，坚持服务大局与服务妇女相统一，坚持维护妇女权益与促进妇女发展相结合，坚持扩大组织覆盖与强化组织功能相融合，着力推动改革创新，着力提升服务成效，引领全省广大妇女为加快“建成支点、走在前列”作出新贡献。
一、坚决贯彻中央、省委决策部署，始终坚持妇联工作的正确政治方向
1、认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习总书记对新时期妇女工作的重要指示精神，充分认识新形势下党对妇女工作的新要求，自觉把思想和行动统一到中央精神上来，切实做到学而信、学而用、学而行，始终与党中央和省委保持高度一致，自觉坚持和服从党的领导，保持政治定力、坚定政治方向、坚守政治责任，坚定不移的走中国特色社会主义妇女发展道路。要从整体上把握和贯彻全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略部署，围绕湖北加快“建成支点、走在前列”，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，找准妇女所急、党政所需、妇联所能的结合点和着力点，做到观念上适应，认识上到位，方法上对路，工作上得力，展现妇联组织在新常态下的新作为。要牢牢把握妇女运动的时代主题，以“我与中国梦”主题宣传教育活动为载体，以遍布城乡的“妇女之家”为阵地，在妇女群众中持续推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导广大妇女不断增强道路自信、理论自信、制度自信，听党话，跟党走，把个人的理想融入国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心建支点、共筑中国梦的强大巾帼力量。
2、认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。通过党组理论中心组专题学习会、市县妇联主席专题研讨班等多种形式, 引导各级妇联干部充分认识中央出台《意见》的重大意义, 深入学习领会《意见》精神实质, 特别是深入学习领会坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的核心要义, 进一步增强机遇意识、责任意识、改革创新意识, 增强贯彻落实《意见》的自觉性、主动性。充分运用妇联舆论宣传阵地,借助社会新闻媒体力量, 组织妇联干部深入基层“妇女之家”,加大对《意见》精神的宣传和解读, 为《意见》在全社会贯彻落实营造良好氛围。坚持问题导向, 围绕《意见》提出的新任务、新要求, 深入开展调研, 提出有针对性、切实可行的落实举措, 一步一个脚印抓好《意见》的贯彻落实。
二、依法履行职责，在法治湖北建设中发挥妇联组织和广大妇女的半边天作用
3、促进男女平等基本国策贯彻落实 。 抓住男女平等基本国策实施20周年契机，组织开展系列富有特色的各类纪念活动，掀起宣传贯彻落实男女平等基本国策的新高潮，促进全社会不断深化对男女平等基本国策的认识，增强贯彻落实的自觉性。积极推进落实政策法规性别平等评估机制，推进性别意识主流化，从源头上保障妇女合法权益，促进基本国策真正体现在出台法律、制定政策、编制规划和部署工作的过程中，落实到经济发展各领域和社会生活各方面。抓住编制“十三五”规划契机，积极推动将妇女儿童发展目标纳入规划，推动妇女儿童民生实事更多纳入政府工作目标和计划安排，为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。扎实推进分性别统计和年度监测评估，抓住“两规”中期评估契机，全面收集和分析监测数据，总结“两规”实施成效和经验，深入研究重难点问题，抓好督办落实，推动“两规”实施进程。
4、增强妇女群众法治意识和法制能力。广泛组织面向妇女群众的普法宣传教育，引导广大妇女群众增强法治观念，弘扬法治精神，促进全民守法。着力培育广大妇女群众的法治自觉意识，鼓励支持各行各业妇女自觉履行法定义务，积极维护法律权威，依法依规参与管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。积极推动妇女群众参与法治实践，扎实开展“建设法治湖北·巾帼在行动”系列活动，引导广大妇女理性表达诉求，依法解决诉求，积极参与社会治理创新，促进社会和谐稳定，在法治湖北建设中发挥半边天作用。
5、着力推动维权重难点问题的解决。以推动解决土地及其他相关财产权益、家庭暴力、性侵女童等社会反映强烈的问题为重点,把维权服务送到妇女身边。跟进农村土地承包经营权确权登记颁证及各项不动产登记工作，源头参与组织领导、政策制定，重点关注出嫁、离婚、丧偶、再婚等特殊妇女群体，确保妇女“证上有名，名下有权”。落实反家庭暴力三年行动方案，广泛实施对施暴者的告诫制度、对受暴者的人身安全保护裁定及庇护和救助等。推广在中小学配备女副校长、开展女童安全自护教育的同时，对侵害妇女儿童权益的行为敢于发声，推动社会协同预防和依法打击。配合省人大开展妇女权益保障法及其实施办法的执法监督，运用法治途径和方法解决侵害妇女权益的突出问题。
6、切实提高维权服务实效。从源头参与入手，围绕推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，健全妇联组织有序参与的协商监督、诉调对接、救济救助等机制，依法为广大妇女群众提供更加优质、便捷、贴心的维权服务。继续开展“三八妇女维权周”活动，完善12338综合服务平台功能，继续实施中彩金妇女儿童法律援助项目，加强与法律工作者合作，发布2014年维护妇女儿童权益十佳法律援助案件，表彰宣传一批维权先进典型，建立网格化“妇情基本数据库”，组织培训女性网格员，举办妇联系统维权信访干部暨妇女维权志愿者骨干培训班，不断提升妇联干部依法维权能力，促进社会和谐稳定。
三、适应经济发展新常态，引导广大妇女在全面深化改革中建功立业
7、继续激励妇女岗位建功。认真研究经济发展新常态对妇联工作的新要求，充分认识和发掘妇女在新常态下的独特优势，引导广大妇女认识新常态，适应新常态，引领新常态。以“同心建支点，巾帼立新功”为主题，在各行各业深入开展“巾帼文明岗”创建活动，组织“巾帼文明岗”开展“对口帮扶，结对帮扶”活动，加强巾帼文明岗的创评和管理，加大新型职业女农民培训力度，积极扶持种养大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体。开展“三八”红旗手、红旗集体等评比表彰活动，大力宣传创业就业巾帼典型，激励妇女大力弘扬“四自”精神。
8、着力促进妇女创业创新。进一步用活用足支持妇女创业创新的政策、资金和项目，支持妇女提高素质、转移就业、自主创业，积极投身大众创业、万众创新热潮。做好妇女小额担保贷款、湖北省妇女产业互助基金工作，召开城乡妇女创业金融推进会，助推城乡妇女创新创业。深化“妇-校-企”协同发展创新机制，举办女大学生专场招聘会，创建一批女大学生就业创业实践基地，共同促进女大学生就业创业。有针对性地开展教育培训工作，实施妇女“领头雁”培训，示范培训巾帼专业合作组织负责人、女经纪人、巾帼科技特派员。
9、推进妇女特色产业发展。着力推动家政服务业提高发展水平，继续开展巾帼家政服务职业技能大赛，举办家政服务业发展研讨班，推动巾帼家政服务行业规范化，家政服务从业人员职业化。大力发展手工制品产业，组织开展手工精品展示会，扶持培育手工制品规模企业，打造湖北妇女手工制品特色品牌。
四、大力培育家庭美德，注重发挥妇女在弘扬社会主义核心价值观中的独特作用
10、大力推动家庭美德建设。出台《湖北省关于加强家庭道德建设工作的意见》，以家德、家风建设为重点，大力开展文明立德、亲情育德、节俭养德、书香润德、睦邻尚德、家风传德等家庭美德养成实践活动，大力弘扬社会主义核心价值观。在全省开展一批家庭道德建设社区试点，开展家庭美德建设师资培训班，培训社区工作者骨干、社区居民领袖人物、社工和志愿者，培育、孵化家庭服务类社区社会组织，构建社区家庭美德建设支持网络，逐步有重点分类解决救助型、修复型、发展型家庭的突出问题，为法治建设提供丰富的道德土壤。
11、深入推进寻找“最美家庭”活动。继续大力开展“寻找最美家庭”活动，坚持立足基层，注重把上下联动集中寻找与阶段性推进结合起来，把“最美家庭”的寻找和良好家风的展示贯穿全年。立足城乡社区“妇女之家”，在不同节点设计开展各种主题宣传活动，组织群众交流文明家风、展示和谐风貌、评议家训家规，所有“妇女之家”设立“最美家庭”光荣榜，并做到一年四季常设常新。持续开展全民阅读进家庭、廉政文化进家庭等文明家庭创建活动，努力用德的教化、法的严守引导家庭成员自觉履行法定义务，社会责任，家庭责任，维护法律权威。
12、扎实做好家庭教育工作。发挥父母在家庭教育中的重要作用，继续开展“好爸好妈好家风”活动，用良好家风、传统美德、科学方法引导建设幸福美满的家庭生活。通过开展主题活动，讲故事、学经典国文、做家务、演家庭情景剧等孩子们喜欢的方式，把核心价值观精神融入日常生活中，潜移默化，点滴做起，促进孩子良好道德习惯的养成。征集家庭教育、家庭美德优质课程和优秀讲师，培训家庭教育骨干，举办家庭教育研讨会，开展美德传播--家庭教育楚天行活动。加强家庭教育阵地建设，建设好10个家庭教育指导中心，建立10个0-3岁社区家庭教育指导点，举办庆祝“六一”儿童节活动。
五、扎实推进妇女工作改革创新，加大服务妇女民生力度
13、完善服务妇女儿童平台建设。深入推进公益木兰项目实施，开展“公益木兰”妇女儿童公益项目招投标，评选实施一批服务妇女儿童公益项目，组织开展“公益木兰”项目实施、监管、督导、评估工作，评选“公益木兰”十大品牌项目，引领带动社会组织成长。继续举办湖北省妇女儿童服务业博览会，满足不同群体妇女儿童需求。推动服务妇女儿童社会组织孵化基地规范运行，创建妇女儿童需求、社会组织、项目创意数据库，夯实项目实施基础。
14、推动妇联组织与社会组织有效对接。积极参与社会治理创新和社会调节机制的实践，立足于妇女儿童和家庭领域，深入了解需求、策划设计项目、争取购买服务，加强对有关社会组织的政治引领、示范带动、联系服务，推动各地培育支持一批服务妇女儿童的社会组织发展，为妇女儿童和家庭提供更广泛、更专业、更有效服务。鼓励爱心企业履行社会责任，支持妇女儿童事业发展。
15、加大向政府争取购买服务项目力度。抓住政府职能改革契机拓展妇联组织服务职能，加强调研谋划，不断提升承接政府转移职能事项的具体操作能力，积极争取事关社会治理创新及服务妇女民生项目纳入政府购买服务项目，探索力所能及的承接和运转机制。
16、组织实施好各类妇女儿童民生项目。开展女童安全教育专项行动，对女童和监护人开展防范性侵宣传教育；开展农村留守流动家庭综合服务试点，常年服务留守儿童、留守妇女；实施志愿者关爱留守儿童彩虹行动，成立关爱留守儿童志愿者服务队，为留守儿童送关爱。继续实施“金凤工程”，资助贫困女大学生。完善妇女“两癌”“查-治-救”长效机制，召开“两癌”检查、治疗、救助工作推进会。进一步拓展募捐渠道，努力开发更多惠及妇女儿童和家庭的公益慈善项目。广泛开展“邻里守望”等主题巾帼志愿服务活动，推进巾帼志愿服务登记等制度建设，倡导、鼓励、支持巾帼志愿者在引领家庭风尚、促进社会和谐中发挥积极作用，在社会治理创新中展现妇女新作为。
六、以改革创新精神加强自身建设，不断增强妇联组织吸引力凝聚力战斗力
17、着力夯实基层基础。加强服务型基层妇联组织建设，着力在健全组织网络、建设骨干队伍、强化服务功能等方面下功夫。 强化全覆盖 ，按照“1+X”组织建设模式，抓牢“一根线”张开“一张网”，从注重体制内组织建设向大力培育社会组织并重转变，重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系，加强机关事业单位妇女组织建设，推动高校妇委会组织建设，立体化、多层面扩大组织覆盖。 强化硬支撑 ，开展“妇女之家”示范创建活动，从“妇女之家”挂牌向强化“妇女之家”功能并重转变，评选、命名一批省级示范“妇女之家”，制定湖北省示范妇女之家考核细则和管理办法，表彰全省妇联系统先进集体、劳动模范和先进工作者，督办各地落实基层组织阵地建设、活动服务经费、基层妇女工作人员报酬、基层妇女干部培训等方面相关政策，推动基层妇联组织整改提高晋位升级。 强化广服务 ，树立以群众为本的理念，认真落实好“三项制度”并延伸到各市州、县，开展全省优秀妇女代表提案评选，推动妇联组织、社会组织、志愿者等多方面力量，加强对基层妇女的有效联系和精准服务，满足实物救助、文化提升，心理疏导，到精神慰籍多方面的需求。 强化新载体， 提高网上群众工作水平，注重加强妇联网站、微博、微信等新媒体的建设和运用，注重发挥好人大女代表、政协女委员以及政协妇联界别的积极作用，调动社会各方面积极性，使妇女工作常做常新、充满生机与活力。
18、增强做好妇女工作的专业化能力。制定基层干部三年培训计划，举办妇联系统“我是妇女工作专家”竞赛交流活动，举办村妇代会主任示范培训班，县市区妇联主席专题培训班，开展“以案学法”法律知识大培训，通过教育培训、实践锻炼，不断增强妇联干部席位能力、学习能力、调查研究能力、创新能力和抓管理的能力，特别是开展直接服务的能力、组织服务的能力、设计服务项目的能力、整合服务资源的能力，提高为妇女儿童家庭服务的水平。继续完善全省妇联系统创先争优考核工作，营造改革创新、比学赶超的良好氛围。
19、大力开展调查研究。重点深入基层、走进妇女开展调查研究，了解诉求，反映情况，总结基层的经验，发现基层的典型，通过开展课题性调研、专题性调研、针对性调研，摸清底数，提升理性思维能力，发现妇女工作的规律性和倾向性问题，形成有分量、有质量的调研报告送党委、政府决策参考，指导推动全省妇女工作。举办第二届高校性别平等论坛，推广研究成果，为我省制定法律法规和重大决策提供社会性别视角方面的意见和建议，不断提高妇女工作科学化水平。
20、深化群众路线教育实践活动，践行“三严三实”要求。扎实开展“三严三实”主题教育活动，认真贯彻中央、省委部署，将“三严三实”的要求落实到妇女工作的各项任务中。不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，抓好整改落实、深化专项整治。持之以恒开展“下基层、访妇情、办实事”活动，坚持问题导向，在妇女工作的活动策划、方案设计、活动成效等方面真正体现妇女群众的意愿，以服务的实际成效来凝聚妇女力量，体现妇联组织优势。不断优化工作作风，大力弘扬妇联系统开放、包容、务实、创新的良好风气，在其位，谋其政，讲政治，守规矩，努力打造一支清廉为官、事业有为的妇联干部队伍。
