山区农村绽放妇女健康之花——襄阳市保康县农村妇女“两癌”免费检查项目顺利完成

  2012年，省政府“为29个贫困县的50万名农村适龄妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌检查”的惠民实事顺利落户保康。三年来，在省、市妇联的关心支持和县委、县政府的悉心指导下，保康县妇联联合卫计、财政、各乡镇党委政府精心组织、合力实施，圆满完成了三年试点项目任务，省政府的惠民实事之举推动保康山区妇女健康之花俏然绽放。

一、组织领导到位，项目实施基础稳固。保康县委、县政府高度重视，将两癌免费检查项目工作列入重要议事日程安排部署，连续三年专题召开“两癌”免费检查工作动员会议，对检查时间、内容及任务进行全面安排部署，并结合吧保康县实际，将检查治疗费用纳入新农合、大病救助等基金范畴予以统筹安排；县妇联、县卫生局、县财政局联合成立领导小组，制定下发《保康农村妇女“两癌”检查项目实施方案》，部门之间既分工明确，又合作无间；各乡镇党委政府从人力、物力上给予了大力支持，乡镇、村都组建了工作专班，在人员组织、后勤保障等方面做了大量的工作，形成了县、镇、村三级联动、齐抓共管的工作态势，为两癌免费检查提供了强有力的基础保障。

二、宣传培训到位，项目实施氛围浓厚。保康县妇联以培训骨干力量为重点，多次采取以会代训的形式对乡镇妇联主席、部分村妇代会主任进行培训，并结合“母亲健康快车”项目、3·8维权周活动的开展，发放宣传册、设立展板、设立咨询台进行宣传，同时，统一印制、发放《致广大妇女姐妹的一封信》到各乡镇，由各乡镇安排驻村干部、村妇女主任逐户发放到每一位适龄妇女手上；各乡镇妇联纷纷召集村组干部、妇代会主任进行会议培训和宣传，组织广大农村妇女收看防治“两癌”科普专题片，强化育龄妇女健康意识，提高育龄妇女妇科病预防治疗知识普及率；村妇代会充分发挥“妇女之家”的阵地作用，针对本村妇女宣传“两癌”检查工作的目的、意义和内容，村妇代会干部主动充当宣传员逐家逐户上门宣传发动，做好摸底登记、当面签订知情协议书等工作。三年来，该县共发放“两癌”宣传册10000多份、召开各类会议41场次、悬挂横幅标语80多条，广大妇女群众踊跃参检，全县上下形成了浓厚的“两癌”免费检查工作氛围。

三、规范服务到位，项目实施科学高效。保康县妇联联合县妇幼保健院、各乡镇计生办对各个乡镇的适龄妇女人数、比例等基本情况进行摸底排查，分年度、分乡镇分配筛查人数，并采取路径化操作模式，将任务细化到村、细化到天，确保了任务分配科学合理，时间安排有条不紊。县妇幼保健院成立了由10多名妇产科业务技术精英组成的专家技术指导组，自带仪器设备深入到各乡镇巡回筛查，坚持不漏项目、不漏环节，从登记到检查实施一条龙服务，在及时完成检查人数任务的前提下保证了检查质量。县财政投资增添的钼钯乳腺检测仪、生化分析仪、四维彩超等先进妇科诊疗设备，有效保证了三年项目实施过程中无一错诊、误诊现象产生，各项检查指标数据精准可靠。同时，该县对确诊患病的妇女出台了“治疗费用减免40%”、新农合首期治疗减免50元治疗费用的优惠政策，为检查确诊患癌的妇女建立治疗跟踪服务档案，跟进治疗方案、了解康复程度，及时电话随访指导治疗用药，严谨科学的实施流程和周到细致的优质服务受到了广大农村妇女群众的一致好评。

四、督办落实到位，项目实施成效显著。县妇联、县卫计局、财政局、各乡镇主要领导联合成立了督办小组，在“两癌”免费检查的关键时间节点深入各检查现场进行指导，督办检查各村参检妇女的人数到位情况、检查流程是否规范、有无漏检项目等重点内容，慰问一线辛苦工作的医务专家和工作人员，面对面与参检妇女沟通交流，主动征求她们对“两癌”免费检查工作的意见和建议，并及时进行解释和调整。县财政局实行国库集中支付管理，严格履行审批手续，根据各乡镇实际“两癌”检查人数据实划拨项目经费，确保了项目资金专款专用。在各部门分工协作和共同努力下，保康县连续三年都超额完成了检查任务，得到了广大农村妇女的积极拥护和省、市妇联的一致好评。三年来，共检查农村适龄妇女31849名，占全县应检适龄妇女总数的82.15%，超额完成任务6.16个百分点；查出宫颈癌67例，乳腺癌    28例，患癌率0.3%，均入院参与治疗或转诊市级医院复查治疗；查出各类妇科疾病21821人，患病率68.5%，在县优惠治疗政策的鼓励下，17940名患病妇女积极进行了治疗。三年来，全县共减免各类检查费用达630.59万元，减免治疗费26.41万元，提供合作医疗门诊补贴达89.7万元。保康县妇联积极争取全国妇联贫困母亲“两癌”救助基金10万元，为13名患癌妇女送去了救命钱。