用好外力 激发内力——四论坚决打赢精准扶贫攻坚战

　　湖北省还有590万贫困群众，精准扶贫是全省上下的共同责任，如何调动各方面的积极性，打出“组合拳”，啃下“硬骨头”？用好外力、激发内力是必须把握好的一对重要关系。“好风凭借力，扶摇上青云”。贫困地区大多发展条件、发展基础差，外力帮扶非常重要。从产业扶持、项目安排、资金投入、能力建设、社会保障等各个方面，省委十届六次全体（扩大）会议审议通过的《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，包含许多“真金白银”的政策措施。与过去相比，这些精准措施，力度更大、针对性更强、作用更直接、效果也将更可持续。这是举全省之力推进扶贫开发工作的战略决策。随着精准扶贫进一步展开，国家和湖北省还会出台进一步的政策措施，广大社会力量的帮扶也会随之跟进。这些都属于外力，对帮助贫困地区脱贫都将发挥重要作用。“穷且益坚，不坠青云之志”。如果贫困地区自身不努力、不主动、不作为，一味“等靠要”，即使外力帮扶再大，也难以有效发挥作用。给钱给物或能解燃眉之急，但如果没有自我发展能力，就难以从根本上改变贫穷面貌；外力帮扶可能建设一些新村，但如果内在活力不足，没有经济上的持续来源，这些新村还是丢不掉穷村的帽子。扶贫开发工作必须将外力与内力有机结合起来，特别是要发掘、激发群众的内生动力，克服“等靠要”、安于贫困、不思进取的消极心态，点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情，通过自力更生、艰苦奋斗，最终实现脱贫致富的美好梦想。还是那句话：先动手再伸手，不空手；先伸手再动手，只能得一手；只伸手不动手，什么都没有。

　　无论是历史还是现实都告诉我们，用好外力、激发内力，才能形成合力。通过专项扶贫奖金“一卡通”直补到户的方式，宜昌五峰“输血”农户发展产业，逐渐培养起其自身的“造血”功能；从“被动扶贫”到“我要脱贫”，襄阳保康转变扶贫思路，收到可喜效果；“项目直补、产业覆盖、技能培训、贷款贴息、资金互助”，恩施建始巧借外力促内力，推进脱贫致富……一线的鲜活事例充分说明，既强化资金、项目、技术等外部支持，更增强贫困地区、贫困户脱贫致富的决心干劲，内力外力才能同向共振，激荡活力。

　　因此，对一些扶贫项目和资金，应当采取竞争性分配方式，哪个地方的工作主动性强、积极性高，项目和资金就优先投向哪个地区；哪个地方坐等帮扶、不思进取，最后就只能吃“残羹冷炙”。必须通过这种导向，激发各地自强自立、创业致富的热情，摆脱甘于贫困的状态，形成争相脱贫、比学赶帮的浓厚氛围，为扶贫脱贫汇聚强大能量。（湖北日报评论员）