嘉鱼县实施产业扶贫初见成效
31.03.2016 09:35
本文来源: 人民政府扶贫开发办公室
嘉鱼县是插花贫困县，2015年是嘉鱼县精准扶贫的起步年。县委召开四大家联席会议，望闻问切、集体会诊，开具了深度挖掘产业扶贫的“药方子”。全县8 个镇、82个行政村积极响应，照方抓药，对症用药，精准施治，实现预脱贫3991户、13515人，分别占全县贫困总户数及总人口的38.8%和40.4%，其中依靠产业增收实现预脱贫的占60%以上，产业扶贫初见成效。
嘉鱼县2014年底，建档立卡贫困村12个，贫困户10286户、33402人。为了确保贫困村和贫困人口预期出列销号，县委、县政府一班人，认真回顾总结了这些年来，全县推进产业兴农、产业治穷的做法和经验。大家一致认为，实行产业扶贫，不仅是脱贫攻坚的一条重要举措，更是我县贫困地区和贫困人口快速脱贫、长远致富的一条有效途径。形成共识后，县委、县政府立足县情，决定把产业扶贫作为全县脱贫攻坚的硬仗来打。全县申请专项贷款6亿元，用于扶贫产业开发和与之配套的沟、渠、路等基础设施建设。经过几年来的不懈努力，全县的扶贫产业呈现出一镇一主业，一村一品系的特色，全面进入集约化经营，规模化发展的轨道，成为壮大村级集体经济，村民脱贫致富的支柱和靠山。他们的主要作法是:
一、借用名方打品牌，开辟产业扶贫新路。嘉鱼水资源丰富，境内湖泊星罗棋布，盛产莲藕，闻名神州。嘉鱼莲藕品质特好，不仅颜色白、藕节长、味道好，而且营养价值很高，是造血补血的佳品。中央电视台的名牌专题《舌尖上的中国》首集推介的就是《嘉鱼珍湖莲藕》。节目播出后，逢年过节专程来嘉鱼采购莲藕、藕带和莲子的车辆骆驿不绝。为了借势造势兴产业，依托名牌打品牌，县工商部门指派专人到国家工商总局，成功地注册了嘉鱼珍湖莲藕地理标志证明商标。接着，县、镇两级政府联合发力，以陆溪镇珍湖周边的官洲村、界石村为基地，辐射带动全镇发展莲藕产业。现已形成10000亩莲藕、800亩湘莲、500亩藕带的产业规模；很快吸引了湖北鸿富、湖北嘉珍两家莲藕加工企业落户，形成了“公司+基地+农户+扶贫户”的产业扶贫模式。全镇有310多户贫困户参与种植、务工，户均年增收8000多元。据初步摸底，全县12个重点贫困村共发展莲藕近2万亩，参与种植的贫困户500多户，户平年增收3000多元。
二、沿用老方扬优势，延伸产业扶贫链条。嘉鱼滨江含湖，是个半丘半平，丘平分明的县份。蔬菜水产是嘉鱼的传统产业，也是嘉鱼三十多年来，农业结构调整后的优势产业和特色产业。全县年种蔬菜40万亩，湖泊和鱼池上百万亩，是闻名遐迩的蔬菜之乡、螃蟹之乡和鮰鱼之乡。蔬菜产业主要集中在平原镇，大多是一乡一品的大路菜；湖泊和鱼池主要聚集在畔湖镇，以养殖“四大家鱼”为主。而我县的贫困村主要分布在丘陵镇。县委、县政府决定发挥传统产业优势，延伸蔬菜、水产产业扶贫链条，鼓励丘陵镇在有条件的贫困村，大力发展精细蔬菜、大棚蔬菜、反季节蔬菜和特种水产养殖，扶持和带动贫困户参与种植、养殖，加快脱贫致富的步伐。陆溪镇在丘陵镇率先成立了蔬菜专业合作社，高标准建起了500亩有机设施蔬菜基地，入社社员110余户。经过几年的发展和项目资金的整合，蔬菜合作社现已覆盖到邱家湾、铜山、官洲等四个村，形成了“合作社+基地+农户+贫困户”的产业扶贫模式，70多户贫困户仅蔬菜产业一项，户均年增收1万元。渡普镇王家庄村是全县的12个重点贫困之一，该村紧靠西凉湖畔，有可养殖湖泊5000亩、鱼池7516亩。过去养四大家鱼赚不到钱，近两年推行特种水产养殖，实行鱼蟹混养，和鮰鱼精养后，年纯收入翻了一番。村里有14户贫困户参与养殖，养殖面积144亩，户平年增收3000多元。邱家湾网箱养鳝合作社，支持20户贫困户参加养鳝，户平年增收7000多元。
三、启用秘方促发展，壮大产业扶贫规模。红薯是嘉鱼丘陵地区传统种植品种。现代医学研究表明：红薯含有丰富的糖质、维生素、矿物质和食物纤维，具有消除活性氧的作用，是抗癌症、抗衰老、抗 动脉硬化 的最佳食品。陆溪镇整合扶贫项目资金和“一事一议”项目奖补资金100余万元，支持花园村建起标准化红薯加工厂，村集体通过公开招商吸引庆林薯业公司进驻，由公司带头示范建设红薯基地1000亩，带动辐射周边印山、虎山、铜山1300多户农户，发展红薯种植9000亩，由公司直接与农户签订收购协议，带动210余户贫困户参与红薯种植和工厂务工，户均年增收突破1万元。村集体通过厂房出租每年增收5万多元。据初步统计2015全县3 个丘陵镇种植红薯2 万多亩，基本上形成了生产、收购、加工、销售相配套的产业体系，带动500多户贫困户增收。
四、引用良方拓富路，培植产业扶贫亮点。花卉苗木、休闲旅游是改善环境、美化乡村的环保型和人性化朝阳产业，在农村具有广阔的发展前景。高铁岭镇八斗角村利用本村优越的自然条件，引进湖光山色花卉苗木公司，流转全村荒芜的荒山荒坡8000亩，租赁给该公司培育花卉苗木，公司支付给村里土地流转资金625万元，支付农户打工工资300多万元，其中贫困户直接得到的土地流转租金和打工收入达500多万元，直接带动全村128户贫困户、407人脱贫。高铁岭镇还整合资金在石泉村开发休闲旅游项目，招引了4 位老板，在村里流转土地1300亩，建设花卉苗木、葡萄采摘、湘莲种植和休闲垂钓基地。农户除每年每户可从中获得每亩300元的土地流转租金外，还可以在基地务工赚钱。基地还无偿提供技术和苗木，给贫困户在自家没有流转的土地上栽种，等生长成一定规格后，由基地出资购回。带动该村45户贫困户、142名贫困人口受益脱贫。
五、选用新方拔穷根，积攒产业扶贫后劲。油茶产业是国家扶持发展的产业项目，投资少、效益高、收益期长；是扶助贫困户脱贫致富奔小康的看家产业。嘉鱼县抓住全市重点打造油茶百亿产业契机，招引外地老板在官桥镇通过“二次流转”方式，建设万亩油茶示范基地，同时要求老板在务工方面优先安排当地贫困户。在县、镇政府的大力支持下，观音寺村、舒桥村和港南村分别组织200多户贫困户，以土地入股形式分别发展油茶3000亩、1000亩和500亩，走出一条“老板+农户+扶贫户”的产业扶贫的路子。待油茶挂果后，仅油茶产业可帮助200户贫困户年均增收万元以上。据摸底，全县共流转开发闲散土地发展油茶3万亩，惠及贫困户1000多户。新街镇蜀港村发挥地处丘陵优势，发展母牛养殖，走“合作社+农户+贫困户”的产业扶贫新路子。该村贫困户程贤功带领13户贫困户成立养牛合作社，与贫困户签订协议，由合作社出资80%，贫困户出资20%购买、喂养母牛，合作社提供种牛帮助配种防疫、饲养、饲料等方面的技术，贫困户在养殖基地务工养殖母牛。待母牛育出犊牛后，合作社按市场价的8折回购小牛进行养殖，形成了养殖-繁育-养殖的循环养殖产业链条，既解决了牛种来源问题，又节约生产成本，既发展了新产业，帮助了贫困户，达到了双赢，收到了双效。
2016年，是嘉鱼县“十三五”期间，精准扶贫、脱贫攻坚的起步年和关键年。县委、县政府决定进一步拓展产业扶贫的路子，让优势产业惠及所有农户，覆盖更多贫困户。为2017年全县12个贫困村全部出列，10286户贫困户全部销号、33402人全部脱贫，与全县人民齐头并进迈入小康打基础、增活力、攒后劲。（嘉鱼县扶贫办）
本文来源: 人民政府扶贫开发办公室
31.03.2016 09:35
