发挥整合优势 创新集中搬迁

　　  “十一五”以来，郧西县创新思路，把扶贫搬迁作为扶贫开发的主要措施强力实施，全县共完成扶贫搬迁5901户、23568人。其中集中安置4900户、22400人。通过发挥整合优势，创新集中搬迁，扶持特色产业发展，所有搬迁户都走上了脱贫致富的道路。郧西县搬迁扶贫工作连续多年受到市政府奖励。

　　创新举措扶贫到户，政策配套管理规范

　　为确保扶贫搬迁计划当年完成，当年通过检查验收，郧西县坚持提前一年着手谋划，依托整村推进的村和重大项目建设，组织人员深入乡村和重大项目建设地，开展调查摸底，掌握各地需要搬迁的规模，希望采取的搬迁模式，存在的问题和需求，做到了底子清、情况明，真正的把最需要搬迁的特困人群搬出去。

　　为节约建设投入、方便搬迁户生活、有利于社会管理、加快城镇化进程，郧西县在搬迁对象的安置上，主要突出集中安置，兼顾其他安置方式。几年来，80%以上的对象按照“四有”（有规划、有规模、有特色（徽派和明清风格）、有配套）要求，实行集中安置，建设扶贫小区，每个小区的安置规模至少20户以上，全县集中安置点达到200个左右，每个重点村至少1个以上。安家乡的瓦房沟村、香口乡的下乡口村集中安置规模将近百户。集中搬迁装点了新农村，美化了重点村，成为了郧西到户扶贫的品牌。

　　光有政策配套拉动还不行，解决搬迁户的后顾之忧是关键。为解决这一难题，郧西有着自己的举措。一是集中资金，特困特扶。在建房上，整合搬迁专项资金、危房改造资金、残疾人搬迁资金、移民搬迁资金、生态移民资金等，增加资金总量，提高补助标准，实行特困特扶。二是政策跟进，消除顾虑。除努力提高补助标准外，配套跟进土地政策、就业政策、社会保障政策、户籍政策、税费政策、惠农政策等，为搬迁对象在搬迁道路上开通绿灯，提供各种方便，消除后顾之忧，实现了搬得出、稳得住、富得快目标。

　　为确保扶贫资金发挥最大效益，县扶贫办在扶贫搬迁项目管理上更是尽智尽美。一是严格补贴资金管理。扶贫搬迁项目资金实行专户管理，在验收合格后，以“一卡通”方式足额补贴到搬迁对象。二是严格项目质量监管。集中扶贫搬迁项目，实施前实行严格的论证，在充分征求民意的基础上，确定项目规模、风格，选择建设地址，并实行招投标方式确定建设主体。建设中经常检查，严格把关，建成后进行综合评估，确保项目高质量。三是严格检查考核。对照责任书、实施方案等相关文件，对扶贫搬迁工作进行专项考核，通报考核情况，并对先进单位进行表彰。

　　扶贫搬迁成效显，郧西天蓝水更绿

　　郧西通过大力实施扶贫搬迁，困难群众的居住环境都发生了全新的变化，所有扶贫搬迁户都住进了水电路“三通”的新居，生产生活不便基本得到解决，实现了安居乐业。更重要的扶贫搬迁整合了相关部门资金投入到扶贫开发，腾出了土地发展特色产业，促进了部分青壮年劳动力参加培训并实现转移创业就业，让贫困户得到了全面扶持，实现了根本脱贫。