襄州区“五个到位”扎实推进精准扶贫工作

　　根据党中央“四个全面”战略布局、习近平总书记扶贫开发战略思想和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的新部署新要求，我区把精准扶贫攻坚工作，作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，作为工作大局和中心任务，迅速行动、精心组织、强化措施，坚持“五个到位”扎实推进精准扶贫工程，呈现强劲的发展态势。

　　一、思想认识到位。自省、市召开精准扶贫动员大会以后，区委、区政府先后召开了区委常委会议、全区精准扶贫工作动员会、全区精准扶贫工作推进会等6次会议，进一步统一思想，深化认识，对实施精准扶贫工作进行了全面安排部署。并组织部分“四大家”领导、镇委书记等50多人到竹山县考察学习，学习借鉴竹山县精准扶贫工作成功经验和做法，分析我区在精准扶贫方面存在的差距，进一步明确主攻方向。区扶贫攻坚领导小组连续召开了16次专题会，落实主体责任，制定帮扶措施，为全区实施精准扶贫工作明确指导思想、目标任务、工作重点和政策保障。

　　二、推进措施到位。一是精准建档立卡。工作队对64个贫困村、贫困户、贫困人口进行摸底核查，摸清了贫困原因，找出了致贫根源，通过“一户一卡”，形成了《建档立卡贫困户基本信息核查表》，制订了“一户一策”脱贫方案。对贫困村的“一无，四通四有”现状进行了全面摸底调查，形成了《建档立卡贫困村基础设施核查汇总表》，并与相关职能部门进行有效对接，及时调整项目投入规划，加大扶贫项目倾斜力度。二是精准制定措施。全区扶贫攻坚动员大会后，各工作组在摸清所包保村的基本情况后，相继制定了切实可行、具体详尽的的实施方案。区扶贫攻坚领导小组转发了《襄州区招商局扶贫攻坚工作实施方案》，在全区推广区招商局的做法，并要求各工作组学习借鉴，进一步完善计划，细化工作措施，确保“六个精准”落实到位，为今后扶贫攻坚各项工作的开展打下了坚实的基础。四是实行挂图作战。我区根据贫困村、贫困户脱贫难度，制定了脱贫路线图，明确了每个贫困村、每家贫困户的发展目标和脱贫时间表及责任人，区、镇、村都绘制了扶贫攻坚作战图，做到发展目标上图、脱贫计划上图、工作措施上图、作战组织体系上图，实行挂图上墙。五是“四大家”领导包镇包村。我区把各镇、各部门划分了11个作战区域，由区“四大家”领导率先垂范，包镇包村，分片管理。并采取区域竞赛，营造比学赶超良好氛围。

　　三、统筹结合到位。一是把扶贫工作与“三万”活动相结合。全区第六轮“三万”活动共组成139个工作组，派驻到11个镇384个村（社区），实现全覆盖。“三万”活动与精准扶贫工作融为一体，合力推进，全力以赴帮助困难群众致富能力强起来，家庭收入多起来，生产生活好起来。二是把扶贫工作与加快发展相结合，做到既立足当前、解决贫困人口“眼前之困”，更着眼长远、用发展的办法帮助贫困人口永久脱贫。三是把扶贫工作与农村土地确权登记颁证工作、改善民生、加强基层组织建设相结合，大力维护农民合法权益，努力改善村容村貌，提高农民生活质量，为基层留下一支“带不走的扶贫工作队”。

　　四、组织保障到位。成立了由区委书记任第一组长，区长任组长的扶贫攻坚领导小组。各镇相应成立了以镇委书记、镇长为组长的扶贫攻坚领导小组。制定了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施方案》，相继印发了《关于开展全区第六轮“三万”活动的通知》、《襄州区关于全力推进精准扶贫，精准脱贫的考核办法》、《襄州区社会参与帮扶工作实施方案》，《关于在推进精准扶贫精准脱贫中加强基层组织建设的通知》等系列制度措施，指导规范全区新时期精准扶贫工作。配足了扶贫攻坚工作经费，将扶贫攻坚与“三万”活动融二合一，组建一个工作专班，并配齐配强工作队伍和办公设施，为开展扶贫攻坚工作提供坚实保障。

　　五、宣传培训到位。区委、区政府组织“四大家”领导、各镇党委书记、区直各部门主要负责人等240多人，对中央和省、市、区有关精准扶贫会议精神、政策进行解读，对精准扶贫工作操作程序进行培训，进一步明确了精准扶贫工作目标和任务。区委组织部组织64个贫困村的后备干部和全区大学生村官进行了培训，提高了扶贫攻坚工作干部队伍业务素质和工作能力。区扶贫攻坚办建立了手机信息平台、开办了《襄州区扶贫攻坚工作简报》、建立了扶贫攻坚QQ群，大力宣传党中央、省、市扶贫攻坚的战略部署，大力宣传扶贫开发政策和先进典型，教育引导贫困村、贫困人口注重在精神状态上脱贫。目前，已办4期《襄州区扶贫攻坚工作简报》；先后在湖北日报、湖北电视台、襄阳日报、襄阳电视台等新闻媒体宣传襄州精准扶贫工作。