[观点]别让社保空白成新兴行业的“软肋”

新兴行业和新兴职业不断产生，社保制度的落实却未能与时俱进，其潜在危害值得关注。能否及时享受到相应的社保待遇，往小了说，关系到员工个人的生活质量、企业内部的人心向背，往大了说，关系到相关产业能否健康发展、社会的和谐稳定。

据3月1日《工人日报》报道，近年来，“互联网+”触角延伸至人们生活的各个角落，带动了相关领域的劳动力就业，一些新兴“互联网＋”公司借高薪、工作体面，吸引大量劳动者就业，却以种种做法逃避为劳动者缴纳社保的义务。

网约洗车工、上门厨师、网店工作者、快递员……眼下这些新兴职业不少，其所在的新兴行业有的已经成为“经济黑马”，引领着创业热潮，而其中的社保空白却成了这些新兴行业的“软肋”。拿快递业来说，全国范围内，与员工不签劳动合同、不缴社保已是多家快递公司的常态。更有数据显示，超过7成的个人网店员工没有参加任何社会保险，企业网店员工有5成以上没有参加任何社会保险。而我国《劳动合同法》和《社会保险法》中规定，中国境内的用人单位，无论是个体经济组织，还是民办非企业单位都必须与劳动者建立劳动合同，缴纳社会保险。

“互联网+”时代，一些雇主利用新兴行业的特殊性，偷换概念，有的变雇佣关系为“合作关系”，与员工签所谓的“合作协议”；有的用工方只为员工上人身意外险；有的虽然为员工缴纳社保，但设置相应的职务门槛和工作年限门槛，本质上是对为员工缴纳社保的变相逃避。

长期以来，社保空白在一些行业不同程度存在。如今新兴行业一些从业者的社保权益得不到落实，就用人企业和雇主来说，员工流动性大，出于降低用工成本的考虑，企业不想缴、不愿缴社保；就从业者来说，年轻人多，对未来利益考虑不多，或者对社保意义了解不多，甚至觉得可有可无。加之一些新兴行业从业者收入不高，缴过社保后更是所剩无几，对缴社保的积极性也不高。如此一来，在这些行业，不缴社保似乎陷入“愿打愿挨”的恶性循环。

员工不参加社保，意味着抵御风险的能力低。在面临患病、工伤、失业时，会丧失本该获取社保基金救助的权利。而用工企业和雇主不为员工缴纳社保，短期看是节省了不少成本，可一旦有员工在工作中发生事故，用人单位往往要承担相应赔偿责任，支付的费用更难估量。

缴纳社保的意义，新兴行业的用人方不是不明白，只是更多地心存侥幸，希望别出事。就算幸运没摊上事，一味在社保问题上打哈哈、躲猫猫，势必会影响到员工的忠诚度，时间长了，很可能会给企业发展留下隐患。

新兴行业和新兴职业不断产生，社保制度的落实却未能与时俱进，其潜在危害值得关注。能否及时享受到相应的社保待遇，往小了说，关系到员工个人的生活质量、企业内部的人心向背，往大了说，关系到相关产业能否健康发展、社会的和谐稳定。

“互联网+”时代，社保对新兴行业从业者来说，不该是奢侈品，而应是必需品。这需要法律的调整和监管的跟进，同时，应更广泛地普及社保知识，增强全民缴费意识。在政策规划方面，针对新兴行业中企业规模小、创业时间短、经营不稳定、收入水平低、缴费能力弱等特点，可以考虑更灵活的制度设计。只有积极探索可行的操作办法和现实路径，才有望弥补新兴行业的社会空白，从中积累的有益经验，也可以成为解决更普遍范围内社保难题的突破口和试验田。（本报记者 沈刚 陈晓燕）