[评论]强化农民工培养 助推“大国工匠”成长

教育部、中华全国总工会近日印发《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案的通知》（以下简称《通知》）。根据计划，我国将从今年起到2020年，在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中，资助150万名农民工接受学历继续教育，使他们能得到相应的技术技能培训，通过学习免费开放课程提升自身素质与从业能力。（据3月24日新华社报道）

从2013年习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时提出的“大国技师”概念，到2016年李克强总理在全国两会中强调的“大国工匠”精神，“人才”成为近年经常被提及的热词。

相比之前中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》中提到的“健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制”，《通知》将人才培养的对象具体到“农民工”这一特殊群体。

农民工在劳动者群体中占比之大，通过国家统计局的数据可一目了然。2015年，全国城镇就业人员共4.04亿人，其中农民工总量为2.77亿人，比上年增长1.3%。

另一方面，农民工普遍受教育程度却偏低。截至2014年，高中及以上学历农民工占23.8%，大专及以上学历农民工仅占7.3%，接受过技能培训的农民工占34.8%。虽然农民工学历层次和接受技能培训的比例逐年提升，但总体比例仍相对较低。

面对如此现状，工会一直在提升农民工素质方面积极探索，比如：选送劳模上大学、搭建农民工在线学习平台等。但大船难转舵，对新生代农民工这个庞大群体而言，这些举措所能惠及的只是少数。相对于有较高知名度的劳模，普通工人很难有机会被选送进入高等院校进修。迫于高昂的教育经费，他们中的大多数人难以得到系统化培训和教育的机会。受自身文化、技能制约，低学历与低技能的农民工在城市中无法获取稳定、高收入的工作，也很难真正融入到城市主流社会。

“资金”问题无疑是破解农民工学历能力双提升的桎梏。可是，光靠资金没有方法也会事倍功半。此次《通知》的亮点就是创新教学方法和模式。

由于农民工群体多而杂，单一化教学模式早已无法顾及到他们良莠不齐的水平。对教学层次进行重新划定，是终结传统“一锅端”教学模式的第一步。按地区、专业、程度等方面的细分，让每一位农民工培训都享有“私人定制”，在自身需求的基础上得到的能力提升更具针对性，其效果更明显。

“大国技工”不仅要具有过硬的技能和扎实的专业知识，还要跟上信息化脚步。以往继续教育“学习、考试、领证”三步走的固有形式，使很多工人在学到知识的同时被时代甩在身后，这直接导致了教学效果差，所学知识与实操无法接轨。而本次《通知》中提到的“开放优质网络资源，助推终身学习”搭上了“互联网+”的快车，让农民工继续教育告别“一锤子买卖”。与互联网接轨，信息随时更新随时可学。农民工在基础培训后，仍能根据自身需求充电，实现终身学习已不再是空谈。

若要细读，《通知》中的创新点还有很多。这些亮点体现出的不仅是“圆梦行动”的与时俱进，更是工会扎根基层从农民工角度思考的惠民精神，是工会服务普惠化发展的又一座里程碑。

学历和技能的提升，是农民工从精神上增加自尊和自信的良方，也是将他们培养成为“大国工匠”的先决条件。好酒要有好杯盛，工会作为助推农民工“圆梦”的先行者和主力军，要将《通知》落到实处。除此之外，还应完善“求学圆梦行动”的选送制度制定与监管等问题。只有这样，才能真正成为“大国技师”成长之路上的“圆梦大使”。(张苇柠)