全省光伏扶贫现场推进会在随州召开

　　为深入贯彻落实国家能源局、国务院扶贫办关于实施光伏扶贫工程工作方案，扎实推进我省新能源建设和光伏产业扶贫工作，经省政府同意，2016年1月22日，省扶贫办、省能源局在随州市联合召开全省光伏扶贫现场推进会，总结推广光伏扶贫工作经验，安排部署全省光伏扶贫工作。省扶贫办副主任项克强主持会议并讲话，他强调，全省各地要在精准瞄准贫困户、贫困村的基础上，主动借鉴随州等地的经验，扎实推进光伏扶贫工作，确保把光伏扶贫这件好事办好。省能源局副局长董宏彬出席会议并讲话，随州市副市长冯茂东致辞并发言，省物价局副局长梅香雪、省农发行副行长李国虎等出席会议。

　　会议认为，光伏扶贫开辟了精准脱贫的新途径。一是体现了“绿色发展”的新理念。光伏扶贫清洁环保，有利于建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是“绿色决定生死”理念的扶贫开发领域的坚决贯彻。二是拓宽了贫困户增收的新渠道。贫困户在传统增收的模式上，通过实施光伏扶贫增加收益，拓宽了长期稳定增收脱贫渠道。三是破解了贫困村无集体经济收入来源的困局。贫困村通过实施光伏扶贫，增加村集体经济收益，一举破解贫困村增收难“顽疾”，奠定贫困村脱贫出列的基础。四是产生了多重效益。算政治账，通过实施光伏扶贫，贫困户、贫困村精准脱贫的政治任务有了保障；算经济账，“旱涝保收”，效益稳定；算社会账，通过推广光伏扶贫，相关企业扩大了市场，拉动了我省光伏产业的发展，政府推广了清洁能源，节约了资源。光伏扶贫，“一举多得”。

　　会议认为，光伏扶贫国家有要求，国家把光伏扶贫列为十大精准扶贫工程之一，国家能源局、国务院扶贫办等部门积极推动；光伏扶贫外省有试点，国家已先后确定了两批、15个省份开展光伏发电产业扶贫工程试点；光伏扶贫我省有探索，随州市、红安县等地主动开展光伏扶贫试点，提供了宝贵经验；光伏扶贫自身有较强的生存力，适用面广，具有较强的推广价值和经济效益。

　　会议指出，光伏扶贫探索出了“随州模式”的新经验。一是发挥了两个优势，即发挥了当地太阳能资源优势和龙头企业优势；二是瞄准了两种对象，即重点瞄准了无劳动力的贫困户和无村集体经济收入的贫困村；三是运用了两种力量，即政府的力量和市场的力量；四是实现了两大结合，即政府积极性和群众的主动性有效结合。“随州模式”为全省光伏扶贫开了一个好头；为贫困户稳定增收脱贫探了路；为全省解决贫困村无集体经济收入的难题破了题；为贫困地区立实现产业扶贫、绿色崛起提供了一个样板。

　　会议要求，光伏扶贫好事必须办好。一要坚持因地制宜，能搞则搞，不能“一刀切”。各地要根据贫困村、贫困人口的分布及光伏发电的建设条件，在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址，积极稳妥地推进光伏扶贫。二要瞄准扶贫对象。开展光伏扶贫核心是要瞄准扶贫对象，尤其是那些无劳动能力、无稳定收入、无就业门路的“三无”特困户。三要聚集多方力量。各地要按照“省级统筹、县负总责、政策扶持、市场运作，合力推进、注重实效”的总体思路，构建政府、市场、社会合力推进光伏扶贫的局面。四要采取多种形式。各地既要结合易地扶贫搬迁工程推进光伏扶贫，也要结合实际，因地制宜建设村级、户用等多样式小型光伏电站。五要破解多种困难。各地要积极破解电价补贴落实、农村电网设施滞后、协同推进机制、破解监管不到位等一系列难题。六要确保长期受益。各地要把好光伏电站建设质量关，也要把好光伏电站运行维护关，更要把好光伏扶贫收益分配关。

　　会上，随州市副市长冯茂东、红安县副县长程永富、省电力公司发展策划部副主任蒋霖、湖北齐星集团总经理戴百雄、信义光能有限公司总监丁立华等同志作大会交流发言。省财政厅、省移民局、省扶贫投资开发有限公司、省高投、省国开行等有关负责同志，以及各市州发改委（能源局）、扶贫办负责同志和各市州一个有开展光伏扶贫工作意向的县（市、区）政府分管领导、发改局局长、扶贫办主任和部分光伏企业代表参加会议。省扶贫办开发指导处处长崔先华参加会议。