儿子违法超生 母亲“被死亡”停低保

　　只因自己违法生了二胎，村里就取消了老母亲的低保，理由居然是“已死亡”。家住丹江口的贾强心里很不是滋味，67岁的母亲明明健在，怎么会突然“已死亡”？近日，楚天金报记者为此赶到丹江口展开调查。

　　■蹊跷

　　母亲明明活着咋“已死亡”

　　贾强向记者介绍，自己的父亲贾正功和母亲万仁荣住在丹江口市石鼓镇贾寨村，因身体多病加上贫困，于2009年申请了低保。去年5月，村里因贾强违法生二胎，决定取消万仁荣的低保。今年4月初，村里要回收低保本，准备重新换发，贾正功便托住在市区的儿子去民政局查一查。

　　丹江口市民政局工作人员打开石鼓镇低保人员名单后，贾强看到，只有父亲还在拿低保，母亲低保已经被取消。不过，在母亲万仁荣的备注上写着“已死亡”三个字，看到这个，贾强十分吃惊，母亲活得好好的，怎么说她死了？贾强对记者说，当时他对此提出质疑时，工作人员也十分纳闷，说“你母亲死没死你不知道？”工作人员表示，这些低保人员的情况是由村里往上报的，村里怎么上报便怎么登记。

　　“人命关天的事，怎么能随便说死就死了呢？”3日上午，见到记者时，贾强仍然很气愤，“当时我就跟我爸说了我妈的事，我妈去村里理论，后来还晕倒在村里”。

　　■探访

　　万仁荣还在世只是身体不好

　　在一份“石鼓镇2014年4月份农村低保新增及调整变化表”中，记者看到贾寨村及黄川村两村部分村民低保调整情况。名单中，多人因死亡、脱贫或参加工作而被取消了低保，万仁荣低保取消一栏写着“已死亡”。事实情况如何，3日下午，记者驱车来到丹江口市石鼓镇贾寨村。在一处破旧房子前，记者见到了满头白发的万仁荣。通过核对她的身份证、残疾证和户口簿上的照片，记者发现与其本人并无差别。

　　贾家的房子十分破旧，正房两旁有两处矮小破旧的房屋，围成一个院子。走进正房，屋内光线昏暗，基本没有啥像样的家具，74岁卧病在床的贾正功看到记者来了，拄着拐杖下了床。贾强介绍，其中一处矮房子是贾强父母居住，另一间为贾强大哥所有，正房三间房归贾强和贾强的二哥所有，因二哥已经定居随州，大哥又一个人带着两个女儿，因此父母二人平时的生活几乎全靠贾强照顾。

　　据介绍，贾正功患有肺结核、高血压、心脏病等多种疾病，一年内有半年卧床不起。万仁荣患有精神疾病和癫痫，饭都做不来。贾强说，村里有低保的每人每月有60元的补助，这不是最主要的，最主要的是像父母这样体弱多病的人，生病住院能报销百分之八九十的费用，可以减轻不少负担。

　　■回应

　　村里：因儿子超生取消低保

　　明明人还活着，为何丹江口市民政局的低保资料中显示“已死亡”？3日下午，记者来到石鼓镇民政办，民政办主任郭明胜称，去年4月份，贾寨村递交上来的表格显示，万仁荣是因“已死亡”被取消低保。不过几天前，贾强说母亲还活着后，他才知道贾强的母亲没有死，后来了解到是因贾强违法生二胎，村里为了配合搞好计生工作，所以才以“已死亡”的名义取消了万仁荣的低保。

　　对于此事，贾寨村曾经的村主任、现任村书记熊立伟并不否认，他表示，都是因为村里的计生工作压力很大。除此之外，贾强多次被举报有车有房，最终村委经过评议，决定取消贾强父母两人的低保，但考虑到其父亲身体较差，便以“已死亡”的名义取消了万仁荣的低保。

　　记者问郭明胜“当时是否看到死亡证明材料”时，郭明胜说，低保资格以村委评议结果为准，村里只提供表格，并不提供死亡材料，他仅是对表格进行抽查，并不知道万仁荣没有死亡，最终表格被递交到丹江口市民政局。

　　民政局：计生和低保不该混为一谈

　　对于母亲低保停掉的原因，贾强也提出质疑，他表示，在取消低保之前，自己超生的罚款就交了一部分，孩子的户口也上了。而且自己买车买房都是借的钱，跟父母没啥关系，村里只不过是找了个理由停掉低保而已。“不管是什么理由取消的低保，低保和计生是两码事，而且取消低保的原因写的是人死了，可人还活着，这个程序最后是怎么层层上报的，他们有没有错？”

　　3日下午，记者和贾强一起来到丹江口市民政局。该局的一位曾姓局长接待了贾强，曾局长了解情况后，当即向贾强表示道歉并对记者说，村里有计生工作压力，但“计生和低保是两码事，不该混在一起”，造成这种情况是因为村里工作混乱导致的。

　　那么，民政部门在此事上是否存在监管不严的问题？对此，曾局长表示十分无奈，“整个基层现状你们也知道，一个镇一个人管低保，还不包括其他民政事务，管不过来”。他表示，丹江口市民政局主要是依靠群众反映调查、暗访、抽查等方式核实人情保、关系保等情况，无法做到面面俱到。

　　民政部门对于此事会如何处理？曾局长说，他已经将此事告知石鼓镇民政办的郭主任，清明节后会亲自上门一趟，调查清楚。符合条件的，该享受的低保还是要享受。

　　■观点

　　挟低保促计生属权力滥用

　　“一个活人被‘草菅人命’，确实不应该！”谈及该事件，华中科技大学公共管理学院副院长陈鹤觉得十分可笑。他认为，计生工作和低保分属两个不同部门，都落脚到村委会，基层干部有达标的压力，可以理解。工作要有抓手，低保就成了村里促进计生工作的抓手，以此来制约老百姓。其实，母亲吃低保跟儿子超生之间没有必然联系，村里不能将取消低保当成搞好计划生育工作的杀手锏。村里的行为，不管是按照法律还是按照实际操作，是典型的滥用权力和暴力操作。

　　从另一方面讲，这也能看出相关部门的工作态度问题，他们工作中存在明显疏漏。只要随便去村里打听一下，或查一下户籍资料，就可完全避免活人“被死亡”的错误。从技术角度来说，如果各个部门电子政务信息稍微共享一下，也会避免此类问题。“低保本身是政府的一项民心工作，但是千万不要让民心工作失去民心。”