醉驾入刑五年900人终生禁驾 全省酒驾事故降六成

　　2011年5月醉驾入刑正式实施以来，我省整治成效如何？记者昨日从省交管局获悉，五年来，我省共有900人因酒后驾驶交通肇事被终生禁驾，在严格执法和持续宣传的共同作用下，喝酒不开车已成为社会共识。

　　醉驾入刑，开启了彻底整治酒驾的时代，全省各级公安交通管理部门年年掀起酒驾整治专项行动，规模一次比一次大。调查显示，5年来涉酒交通事故明显下降。2011年，我省因酒驾发生一般以上的交通事故176起，死亡110人，受伤200人；2015年，这三个数字分别降至114起、65人、122人，降幅均达60%左右。

　　酒驾整治推动代驾行业迅猛发展，各类代驾公司在我省大、中城市如雨后春笋般涌现，代驾从业人员呈几何级数增长，据统计，武汉市从事代驾人员数量从2013年仅有几百人，发展到目前近万人，增长约30倍。

　　5年来，整治时段和查处范围不断扩大。据了解，以前查处酒驾只是晚上2个小时，现在是多时段、不定时，并重点逐步向深夜、凌晨延伸；原来查处地点主要集中在餐饮、娱乐场所周边，现在扩展至城区主干道的多个主要路口、次支干道，并从城市逐渐向农村乡镇扩展。“从2014年开始，我们要求全省交警支队每月组织一次查处酒驾集中行动，交警大队每周组织一次查处酒驾集中行动。以前查处酒驾主要是集中突击整治，是大兵团、突击式，现在查处酒驾则呈日常化，是小兵团、频繁化。”省交管局人士告诉记者。

　 　观察

　　“说情风”干扰执法，量刑过轻“雷声小”——酒驾为何“打而不绝”？

　　尽管查处力度不断升级，但酒驾违法行为及醉驾事故仍然处于“高位”。为何酒驾“打而不绝”？记者联系多家相关部门，理清个中缘由：

　　 部分驾驶员仍心存侥幸

　　记者了解到，从实际查处案件情况来看，大部分人饮酒地与目的地距离不远，有的甚至只有一二公里路程，而当事人认为路程近而且夜深人静，不会有安全问题，也认为交警不会24小时上路，仍心存侥幸酒后驾车上路。“其实，多数人知道禁酒之严和酒驾之害，但就是心存侥幸！”一位交警告诉记者，身边经常有朋友打听“交警今晚有没有行动？查不查酒驾？”看来，文明驾驶习惯养成有待时日。

　　 “说情风”干扰执法，县乡交警最头疼

　　调查显示，“说情风”是干扰执法的一项重要因素。对酒驾的处理，一旦事实认定，证据确凿，轻则罚款、拘留，重则入刑、终生禁驾，因此，一旦违法被查，当事人往往动用各种社会关系打招呼，给交警部门办案民警和领导带来压力。特别是县级公安交管部门查处的酒驾很难做到违法必究，地方小、说情多，导致我省酒驾查处呈现出市区多、县乡少的不平衡特点。

　　一位县基层交警直言：“查处酒驾时，遇到阻碍是常事，驾驶人即使下车就不停打电话，找领导或公安内部人说情开脱，这让我们非常苦恼。”

　　 实际量刑过轻，弱化法律威慑力

　　从我省办理的醉驾案件情况来看，嫌疑人被判处实刑的比例小，多数人被判处缓刑和不予起诉，打击醉驾的震慑力度因判处缓刑多而打折扣。以宜昌市为例，2011年法院判处实刑率为9.1%；2012年法院判处实刑率为12.3%；2013年法院判处实刑率为18.5%；2014年法院判处实刑率为21.1%；2015年(不完全统计)法院判处实刑率为12.5%。数据虽逐年上升，但比重明显偏低。量刑过轻，震慑力不足，与办案成本不成正比，严重影响民警办案积极性。

　 　酒精检测机构少，醉驾案件办理难度大

　　据统计，我省17个市州有13个地方有具有资质的酒精检验检测机构，少数地方因为缺乏酒精检验检测机构，醉驾案件办理难度大，造成办案单位主观能动性差。比如，我省神农架林区地处偏远山区，人员少，景区安保任务重，再加上无鉴定单位和鉴定人员，查处酒驾采集的血液样品需送往最近的宜昌鉴定，等取到鉴定报告，往返需三到四天，再加上往返的交通费用、食宿费用等，办案成本非常高。(记者周呈思、通讯员冯晶晶) (编辑：刘莉莉)