丹江口市打响易地扶贫搬迁收官战
截至4月17日,丹江口市锁定易地扶贫搬迁户18022户,其中已搬迁入住9872户、完工4516户、在建3614户,共计18002户,占总任务的99.9%。
据了解,在深入调查研究的基础上,丹江口全面打响易地扶贫搬迁收官战,决定用攻坚拔寨、啃硬骨头的精神抓建设,确保易地扶贫搬迁“三年任务,一年半完成”,力争6月底前全面完成18022套安置房建设任务、7月底前全面完成配套基础设施建设。
强化规划引领。均县镇、龙山镇等环库公路沿线的镇(办、区),与库区旅游业发展、移民新村有机结合,打造环库旅游和移民文化体验带;官山镇、盐池河镇,与武当山建筑风貌结合,体现文化和地方特色,为将来发展乡村旅游奠定基础。建房之初,该市就明确了“经济、实用、美观、安全、生态、自然、绿色、和谐”的要求,因地制宜,杜绝大挖大填。在安置点规划建设上,按照靠近中心村、靠近集镇、靠近生态旅游区、靠近产业园区、靠近城区的原则,依山就势,随湾就片,保持建筑风格与自然风貌和谐统一。在房型设计上,充分听取群众建议,设计出4套不同风格的户型,并预留发展空间,最大限度地满足群众的多样化需求和长远发展需要。在安置方式上,坚持集中安置为主、分散安置为辅,不仅节约了土地,且大大提高了资金使用效益。在建房标准上,以建设安全保障房为目标,坚持人均住房面积不超过25平方米,每户总面积不超过125平方米;不搞精装修,严禁举债建房。
强化资金保障。该市在中央、省明确界定可统筹整合使用22项财政专项资金的基础上,统筹政策、资金资源,全力保障扶贫工作经费。2016年,统筹整合资金20.18亿元,2017年计划整合资金18.98亿元,有力支持了项目建设。同时,依据国家、省、市有关扶贫政策,结合实际出台精准扶贫政策及配套办法,形成“1+N+M”扶贫政策体系,为开展精准扶贫精准脱贫提供政策依据。在建房过程中,严格执行政策,坚持阳光操作,接受群众监督。该市纪委、财政局、审计局把政策资金使用纳入重点检查内容,对侵害群众利益的违规违纪行为,做到“问题不查清不放过,责任不追究不放过,整改不彻底不放过”。
保证建房质量。为保证建房质量,该市严把准入关,对200万元以上的扶贫工程,实行公开招标,对200万元以下的扶贫工程,实行竞争性谈判,保证有施工资质的企业参与建房。严把监管关,出台工程质量监管办法,成立工程质量、安全监督管理工作领导小组,建立市、镇、村三级质量安全监管责任体系。从该市住建局质监站抽调25名专业人员,成立4个质量巡查小组,明确包片范围,对工程质量安全进行全程巡查监管;乡镇以联系点干部为第一责任人,按照每30户一人的标准组建工作专班;村级以村(组)干部、建房理事会成员、施工企业技术员为成员,建立现场统筹协调工作小组,在一线监督工程质量和安全。严把程序关,从建材入场、房建基础施工到房建封顶、竣工验收等每一道程序,层层签字认可,落实质量终身责任制,确保工程建设质量。