“三轮齐驱”筑牢扶贫“安乐窝”

　      自国家和省《新一轮扶贫开发纲要》实施以来，张湾区紧紧围绕“两不愁，三保障”目标，扎实推进扶贫开发工作，突出解决好贫困农户安全住房问题。据2012年对全区5.4万农民居住状况开展调查摸底情况统计，全区还有近5000户、1.7万贫困农民居住在年久失修、风雨飘摇的土危房中。为实现《新纲要》提出的到2020年农村贫困农民居住安全住房目标，张湾区实行“三轮齐驱”保障扶贫安居工程如期完成目标。

　　----“消危减土”惠众生

　　对摸底调查中，家庭经济条件相对较好，适当扶持就能自主建房的贫困农户，实施“消危减土”政策，即:消除危房、减少土房。凡符合享受“消危减土”政策补贴的农户，每户由市区扶贫部门扶持1万元用于农户建新房，自2012年以来，在贫困发生率较高的乡镇，累计扶持农户建房近1000户。

　　----“公租保障”解民难

　　对家庭收入较低，通过“消危减土”政策扶持，整合政府其他政策力量仍不能自主建房的贫困农户，坚持“整合资源、集中投入、政府主导、乡村主体、农户受益”的原则，由村集体根据实际情况筹资建设“村级公租房”，产权归属村集体，村两委通过召开会议议定符合条件的入住人员，将居住危房的农户迁移出来，迁移入住村民适当向村集体缴纳一定房屋租金。

　　----“零租兜底”消隐患

　　对居住重度危房，无收入渠道，无家庭劳动力，家庭条件特别贫困的农户，实行政府兜底、乡村主体、集中建设、统一管理、产权归公、免费居住的方式，由村集体筹措资金集中建设“村级零租房”，就是不收一分钱房租，让村里特困户、低保户等无房、危房的贫困户搬进新居。