十堰万名干部千家企业扶贫日里帮穷亲

　　    扶贫日前后，湖北省十堰市再掀“四双”帮扶热潮，万名干部千家企业集中行动，奔赴所联系贫困村，深入开展“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程系列活动。

　　十堰市委、市政府在大力推进区域发展的同时，以精准扶贫为导向，坚持政府、市场、社会“三位一体”的原则，锁定贫困村、瞄准贫困户、找准致贫原因、区分贫困类型、制定帮扶措施，全面实施“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程，开展“双包双建双带双促”帮扶、“雨露计划·金蓝领”助学、生态扶贫搬迁、金融支持扶贫四大行动，为实现全面建设小康社会目标奋力扶贫攻坚。

　　精准扶贫工程实施以来，全市围绕“行政事业单位包村、党员干部包户（人），建强农村基层组织、建好农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变、促群众增收脱贫”这一主题，实行市县乡三级联动，部门、企业、科技特派员“三位一体”。组织了1236支驻村帮扶工作队、1154家企业、1003名科技特派员进驻到1000个贫困村开展为期6年的帮扶活动。市委、市政府将精准扶贫作为五项重点工作之一，主要领导亲自安排部署，亲自带头示范，亲自督办落实，34名市级领导干部带头包保最偏远、最贫困的重点村；各部门迅速行动，派驻工作队，组织机关干部结对到户，制定帮扶规划和到户扶持计划；企业到村开展村企共建，扶贫济困；科技特派员开展实用技术培训，领办示范基地和项目，取得了显著成效。截止目前，全市共组建驻村工作队1236支，帮扶队员4624名，帮扶1232个贫困村；有3.5万名党员干部帮扶4.2万户贫困户；组织企业1154家帮扶贫困村943个，已签订村企共建协议282家；选派科技特派员1003人，已建立科技特派员信息库；为962个贫困村制定6年帮扶规划，为1082个贫困村制定年度帮扶方案，为3.5万贫困户制定分户脱贫方案；已新组建新型经济合作组织425家；各工作队规划扶贫帮建项目55349个，其中到村项目2568个，到户项目52781个，已启动895个，到位资金1800多万元。

　　为了形成驻村帮扶长效机制和工作推进机制，十堰市将工作队驻村人数、时间、脱贫目标、帮扶措施和规划、干部结对到户情况、组织动员企业情况、科技服务情况纳入考核内容，对部门、工作队、干部三个层面进行考核，实行目标责任制管理，形成了部门推动、工作队常驻、干部集中行动、分批帮扶到户、片长单位督导、扶贫部门及组织部门考核等工作推动机制和相关激励机制。对企业兴办农业开发企业、成立合作社出台优惠政策，建立支持企业发展和精准扶贫挂钩的利益联结机制、政企携手扶贫攻坚。

　　为了支持各部门和党员干部开展“四双”工作，市委、市政府同时开展了“雨露计划·金蓝领”助学行动、生态扶贫搬迁行动、金融支持扶贫行动，明确精准扶贫的具体支持政策，大幅提高扶持到户资金比例和标准。拟通过上述三大行动，形成“四双”帮扶的抓手，按照每年培训转移5000人、生态扶贫搬迁1万户4万人、发放小额贴息贷款15亿元的目标，实施脱贫计划，力争用6年时间，让有劳动能力的57万贫困人口摆脱贫困。

　　此次“万名干部千家企业扶贫日里结穷亲”活动是全市正在开展的“四双”帮扶活动的又一次集中行动，旨在广泛深入地推动“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程的实施。据悉，这次集中行动将围绕七个方面开展工作，力求在年内取得阶段性成效。一是领导干部带领驻村工作队和包户干部进村入户，结对帮扶，争取政策、资金，与县市区各职能部门召开项目对接会，做到三有：有村帮扶规划、户帮扶年度计划、到村到户项目库，完成全员结亲工作。规划一批项目，启动一批项目。二是联系对接企业进村开展村企共建工作，签署村企共建协议，组织企业筛选项目，提出具体的扶贫济困措施，力争年内制定好帮扶计划和进村发展规划，开展具体帮扶行动。三是积极与科技特派员对接。根据驻点村和帮扶户的产业发展需求，选择对口的科技特派员到村到户开展技术培训，领办示范基地，推广实用技术和科研成果。四是建立工作机制。各部门要按照结对帮扶工作要求，建立包扶责任制和目标考核办法，确保脱贫的实现。各片长单位要落实片区驻点单位的指导、检查和考核。各工作队建立分批到村到户的工作机制，制定工作队员常驻、包户干部分批到户制度。五是制定2015年帮扶计划，确定帮扶项目，改进工作推进方式，保证包扶的针对性和实效性。六是开展学习交流和宣传工作，及时上报帮扶情况，总结帮扶经验做法，推动工作的顺利开展。七是抓住村级组织换届选举的机遇，建强基层党组织，指导建立农村经济合作组织。