精准扶贫“企业+”随县实践

　　清沟、锄草、施肥……近日，尚市镇星申村3组村民杜林青趁着小雨，在神农丰源农业开发公司油用牡丹种植基地上忙碌着。杜青林家有8口人，6个女儿已有5个出嫁，还有一个在外地打工，爱人患高血压常年吃药，种有3亩耕地，家庭年收入只有2000多元，住着土坯房，生活十分困难。杜青林家生活的转机出现在2014年初，县委组织部聘请回乡创业老板——神农丰源湖北国际农业开发有限公司董事长王斌担任尚市镇星申村“名誉主任”，王斌利用自己掌握的技术、资源和资金，流转尚市镇星申村、龙脉村、民太村、王家河村低丘岗地及荒山2万亩，流转年限30年，大力发展油用牡丹种植，优先聘用当地贫困村民到公司就业，带动基地周边2000多个农户增收和牡丹休闲观光产业发展。据杜青林介绍，他夫妻俩人从去年3月就到神农丰源农业开发公司油用牡丹种植基地上班，日常工作就是平地、清沟、栽苗、锄草、施肥等，劳动强度不大，年收入在3万元以上，不仅在家门口实现了就业，而且不到半年就全家脱贫，今年初拆掉住了几十年的土坯房，盖了两间戴帽70余平方米的平房。谈起现在的生活，老杜连说要感谢党的好政策，感谢村“名誉主任”王斌让他家脱贫致富，觉得生活有奔头、有盼头、有甜头。

　　像杜青林一样，星申村每天平均有120名贫困村民在油用牡丹种植基地打工，人均年收入在1.5万元以上。神农丰源湖北国际农业开发有限公司董事长王斌回乡创业帮助村民脱贫致富，这只是随县实施企业老总兼任建档立卡贫困村和经济薄弱村“名誉主任”精准扶贫的一个缩影。

　　随县是典型的农业大县，贫困人口多，工业基础弱，现有10个贫困镇、52个建档立卡贫困村、2.35万贫困户、7.62万贫困人口。近年来，随县把扶贫开发作为最大的政治任务和民生工程来抓，牢固树立“不管是哪里的人，只要能为我所用，就是我们的人；不管是哪里的钱，只要能助我发展,就是我们的钱”的理念，创新思路，从全县县属规模企业中选聘了148名事业上有成就、经济上有实力、对家乡有感情的本地企业老总兼任52个建档立卡贫困村、96个经济薄弱贫困村“名誉主任”，反哺家乡建设，采取以企带村、村企结对的“企业+”精准扶贫新模式，有效加快了贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。

　　企业+产业发展扶贫。村名誉主任把自身的资金、技术、信息、人才等优势转化为推动贫困村发展的动力，变输血式扶贫为造血式扶贫，成为推动农村经济发展的重要力量。三里岗村吉祥寺村名誉主任雷裕国投资4560万元在吉祥寺村建成香菇交易大市场，目前市场年交易量15亿元，成为中国最大的香菇集散地。村委会跟进成立了香菇交易大市场管理办公室，加强市场监管和公共服务，2014年村集体经济纯收入递增到120万元。担任村名誉主任的涉农企业家，把企业优势与农村要素紧密结合起来，大胆探索“公司+基地+农户”等优势互补、共同发展的路子，实行合作开发，实现了互利双赢。草店镇三道河村名誉主任石建国投资5000万元，在家乡成立石头记生态农业有限公司，建设3个养殖基地，延伸到100多家农户，农户每年增收近万元。同时，他每年给予村4万元的固定分红，并按每五年10%增幅比例递加。

　　企业+易地搬迁扶贫。湖北昱辰生态农业开发有限公司董事长张波是土生土长的澴潭镇玉皇阁村人，2013年被县委组织部选聘为玉皇阁村名誉主任。他创新土地流转方式，坚持走生态经济之路，推进迁村腾地、农户集中居住的新农村建设，现已投入1.5亿元，整村流转耕地1万亩、山场1.5万亩、水域1000亩。流转土地每亩每年按400斤稻谷折价计算，国家粮补资金农户自领；到公司务工的农民工资按月兑现，年人均保底工资1.2万元；农民工养老保险、医疗保险同公司员工同等对待；村民生病，由公司免费派车送医，并支付200元慰问金。该公司引进各类树苗近10万株、种孔雀600只、野生甲鱼苗3万只、黑鸡苗9000只、红嘴鸭10000只，建绿茶基地500亩，油茶基地300亩，20座小型水库，整修堰塘10口，精养鱼塘4口，带动贫困户就业200余人，人均收入2万余元，硬化了通往各功能区的道路，建设了新农村样板房，全村人居环境发生了天翻地覆的变化，贫困户得到整体脱贫。与澴潭镇玉皇阁村一样，新街镇凤凰寨村与随州新欣农业有限公司达成战略合作协议，以“迁湾腾地”为抓手，大力推进土地集约利用，先后建成2个居民点84套联排别墅式小区，新增土地220亩，村民到新欣农业公司务工，年增收2万元。

　　企业+助学济困扶贫。村名誉主任情系家乡，感恩回报，扶危济困。今年29岁的李小灿是尚市镇净明铺村名誉主任，大学毕业后在随州从事房地产开发工作，他富不忘本，奉献爱心，2007年起每年资助该村四组贫困学生李迎春5000元，帮其完成高中学业并顺利进入大学，8年共帮扶4万元，至今仍未间断，每年都坚持慰问村里的困难党员群众，去年送去慰问金2万元，并捐资5000元慰问身患白血病的贫困教师。吴山镇群玉村名誉主任黄远兴向汤圆、王珊珊、汪洋栀子3位贫困学生每年资助6000元直至大学毕业，2011年随县金泰扶贫助学基金会成立时，他率先承诺每年向基金会认捐50万元。吴山镇联光村名誉主任、随州市宝远矿业有限公司总经理熊军从2012年开始，连续三年为该村五组和六组的600余名群众缴纳农村合作医疗款。近年来，村名誉主任帮扶善款800余万元，为家乡的贫困学子、留守孤寡老人、困难群众解决燃眉之急。

　　企业+就业增收扶贫。洪山镇许家冲村名誉主任刘清伟，是深圳市赤马科技有限公司总经理，回村投资1000万元兴办个体私营企业赤马科技园，就地转移农村劳动力150余人。万福店农场黑龙口村名誉主任祝伟，是广东东莞市海威实业公司销售经理，利用在外工作的人脉资源，邀请返乡客商黄继军在黑龙口村投资2000万元办起了华耀光学镜片器材有限公司，年产值4000万元，利税200万元，为村民创造就业岗位120余个。甘肃省湖北商会会长、甘肃荣光房地产开发有限公司董事长李光文，是小林镇天坡村名誉主任，2013年捐资200万元，修建了一条长1.5公里、宽7米的水泥路，解决了周边3个村万余名群众多年来行路难的问题。新街镇苏湾村名誉主任、北京消防器材销售公司董事长张远见，投资18万元为苏湾村硬化组级道路1.2公里，将该村四组50余农户的门前道路全部硬化，让农民出门就能走上水泥路。淮河镇龙泉村引进随州富仕宝蓝莓科技开发有限公司，首期投资2000万元，开发了500亩蓝莓种植基地，每年提供100个直接就业岗位，为群众增收100万元以上。近两年，50余名村名誉主任回乡创业，投入建设资金10余亿元，实现利税2亿元，就地转移安置农村富余劳动力2万余人，为农村基础设施建设筹集捐赠资金5000多万元，新建通村公路95公里，整修堰塘127口，打井261眼，为农民增收奠定了良好的基础。

　　企业+文化事业扶贫。柳林镇古城畈村名誉主任李广军联系炎帝农业科技股份有限公司，邀请农业专业技术人员，组织培训班6期，培训人员3000多人，提高了本村农民的致富能力。吴山镇群玉村名誉主任黄远兴资助30万元建设村党群服务中心，为村文化广场添置近15万元的健身器材，出资近10万元解决村“三屏互动”平台建设所需的硬件设施，几年来捐款200多万元，不断为农村文化建设助力。尚市镇净明铺村名誉主任李小灿为村党群服务中心建设捐款2万余元，并捐赠建立了小学图书阅览室。近两年，村名誉主任支持党员群众服务中心建设捐资300多万元，共投入村文化建设资金120万元，建设图书室66个，购置捐赠图书1.7万多册，丰富了村民的文化活动，使村风、民风呈现出新的面貌。

　　企业+生态旅游扶贫。淮河镇龙泉村名誉主任蒋正贵是玉龙西游记漂流公司总经理，2012年投资6700万元建设西游记景区三期工程，引爆了淮河镇旅游业的发展。西游记漂流年接待游客13万余人次，实现门票收入近1500万元，为龙泉村群众带来直接经济效益400万元以上。蒋正贵除了打造景区景点外，还治理河道7公里、完成护坡7公里、河道清淤4.2公里，为龙泉文化广场建设提供资金1万元，健身器材2套，帮扶资金1万元购置垃圾桶10个。通过不断优化景区环境带动周边群众就业达300人次，带动周围群众发展农家乐、宾馆住宿、开商铺近30余户，带动群众增收近300万元。

　　随县像蒋正贵这样的村名誉主任还有淮河源生态有限公司总经理赵伟、联丰(随州)食品有限公司总经理魏维凯、天星粮油科技有限公司董事长姚行权、随州星源蓝莓科技有限公司总经理陈德高等等，这148名村“名誉主任”通过产业拉动、捐助促动、就业带动、援建推动，帮助各自家乡的贫困村找准产业定位，制定整村发展规划，积极为家乡“水电路房”等基础设施建设投入1000余万元，结对帮扶贫困户3000余户，带动贫困乡亲发展香菇、油用牡丹、油茶、蓝莓等绿色产业。同时，完善村级民主自治建设，以企业资产引导盘活贫困村集体资产，培育农村创业、生产能手1500多人，达到了“选聘一人、引领一群；点亮一灯、带富一方”的效应，为贫困村拓宽增收致富渠道注入了活力。

　　（随县扶贫办  彭涛、肖书超）