[社评]“冬令时”工作制能否说改就改？

随着上海开始入冬，昼短夜长的变化让不少职工上下班面临着“早晚两头黑”的困扰，加上天气寒冷，许多职工也成了“起床困难户”。如果老板能够允许职工每天早回家或者晚起床半个小时，无疑是一种“解脱”。近日，就有一些企业开始实施“冬令时”工作制，每天提早下班或推迟上班半个小时，让不少职工倍感欣喜。不过也有职工认为，如果“冬令时”工作制就是推迟上下班时间，多睡一会“懒觉”却延迟了自己的下班时间，难以接受。也有人表示，“冬令时”有较大局限性，诸多掣肘使其无法真正推广。“冬令时”到底是人性化举措还是企业一厢情愿？对于员工来说是否值得高兴？对此，《劳动报》通过微信公众号“有你安Union”发布了调查，结果显示，近六成受访者支持所在单位实行冬令时工作制，也有受访者认为，工作时间突然变更应当由企业和劳动者共同协商。

支持：“冬令时”解救“起床难”

随着上海入冬，天气渐冷，部分企业开始实行冬令时工作制。那么，对于冬令时工作制，职工们怎么看呢？本报此次调查结果显示，有58%的受访网友明确表示了支持，网友“杨蛋蛋”留言明确表示支持，“冬天到来，真的影响每个人的上班，我们单位开始实行冬令时工作，感觉给了上班时间很大的宽松，很不错，支持支持。”

“冬令时”工作制受到欢迎的背后，无疑是由于其带来的人性化关怀，网络上一片叫好之声，尤其是不少“起床困难户”更是对此反响热烈，纷纷表示“冬令时”工作制是自己的“救星”。在一家民企从事行政工作的于先生，从12月开始就要过上“冬季时间”了，“前段时间收到通知，从12月开始每天推迟半个小时上班，一直持续到春节。”于先生表示，从个人角度看，自己十分欢迎“冬令时”工作制，“别的不说，最起码晚半个小时上班可以避开早高峰，上班也不那么紧张了。”

反对：“冬令时”给工作生活添麻烦

不过，在普遍的赞同声中，也有职工对“冬令时”工作制的实行提出了质疑，这些职工普遍认为：“冬令时”工作制实行有实际困难，尤其是在“冬令时”还不普及的情况下，仅仅一家或几家单位实行冬令时工作制反而会带来生活上的不便。

“我们单位的主要工作就是要和不同公司进行对接，实行‘冬令时’工作制显然是不合理的。”在一家财务公司工作的黄小姐表示，由于工作时间需要和不同公司衔接，加上大多数公司都没有采用“冬令时”工作制，因此公司依然会维持原本的工作时间。类似黄小姐这样的情况其实并不少见，在“冬令时”的实际推广中，依然有着其局限性，本报此次的调查中，有28%的受访者明确表示不接受“冬令时”工作制，在谈到原因时，“对个人原有固定作息的影响”成为不少受访者的共同心声。“冬令时工作制建议不改，因为真正能实行此制度的公司其实不算很多，也可能会造成一些麻烦，还是调整好自己个人的作息时间更重要。”网友“明天看我”留言。

不仅是实行困难，甚至有人表示“冬令时”工作制，还会给日常生活带来不便。32岁的王女士，除了工作以外还是家里的“主心骨”，“冬令时”工作制对她而言，却成了可有可无的“鸡肋”。“早上我得送孩子去幼儿园，本来送完正好去单位，晚上还得回家买菜做饭，如果晚上班晚下班，送完孩子我还是得到单位，可是下班的时候都买不到菜了，这样的话还不如保持原来的工作时间。”

疑问：工作时间能否随意改？

对于“冬令时”工作制，职工站在不同角度上褒贬不一。但是，企业实行“冬令时”工作制涉及改变职工工作时间，那么，劳动者的工作时间能否“说改就改”呢？

对此，唐毅律师表示，法律上并没有明确的规定“冬令时”，对于单纯缩短工作时间的做法，一定程度上是用人单位将自己的用工权做出让步，减少工作时间对于员工来说是获利行为，这种情形用人单位可以自行决定。如果并非简单的工作时段的平移，而涉及劳动时间的变更，那么用人单位就要经过民主程序，不能单方决定。同时，唐毅律师也提醒，对于用人单位做出的涉及劳动者切身利益的规定时，劳动者可以在民主程序制定过程中表达自己的意见，如果对最终的结果有异议，劳动者可以首先向单位工会寻求帮助，或向劳动争议仲裁部门申请仲裁，维护合法权益。（赵彤云）