恩施市公安局出入境大队从细节入手提升工作水平

　　 中新网湖北新闻3月29日电 (刘竑均 胡良志)“出入有境，服务无境”，为更好地服务经济社会发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2019年以来，恩施市公安局出入境管理大队紧紧围绕“放管服”这一主线，不仅从改善出入境窗口软硬件环境着手，不断提升窗口服务水平，还从细节着手升级服务举措，规范高效、群众便利、警民融洽的公安“窗口”形象，赢得了广大群众一致好评，让群众满意已成为出入境窗口服务的新常态。

　　 树立服务形象

　　提升窗口服务水平，归根结底都是为了更好的服务于经济社会发展大局。为此，恩施市公安局出入境管理大队始终坚持与公安出入境管理中心工作相结合、与服务地方经济和百姓民生需求发展相结合。加强硬件投入，全面实行窗口服务品牌升级和管理服务体系升级工作，树立起文明服务品牌形象。

　　“以前身份证件很难拍到让自己满意的照片，现在通过自助照相，自己有了选择权。”在出入境服务大厅，前来办理业务的向女士对自己刚拍的照片很是满意。为更好地服务群众，2018年，出入境大队添加窗口自助照相填表一体机1台，自助签注机1台，安排1名帮办员指导操作，照相室配备了一套照相系统，安排1名人员免费为自助照相不成功人员及自助设备系统无法识别的人员照相。

　　自2018年2月1日起，该大队正式开通出入境异地办证便民服务及免费照相服务，当年，该大队受理异地证件1972人次，其中省内异地受理1865人次，省外异地受理107人次。

　　2018年10月17日，湖北省公安厅配发的自助签注机正式投入使用，实现港澳台团队旅游签注立等可取，自助签注机启用当日，共受理签注25人次，极大的方便了申请人，缓解了窗口办证压力。

　　 优化服务方式

　　2018年12月12日，在恩施市民之家，恩施市公安局出入境窗口率先开通微信、支付宝支付，从而有效提高了居民出入境业务办理效率。这是恩施市公安以“互联网+”改革惠民的又一重要创新突破，旨在让市民少跑腿。

　　“在微信支付前，缴费以刷卡为主。”为更好地拓宽申请人缴费渠道，经恩施市公安局申请并获得州财政局批复，恩施市公安局出入境管理大队正式启用“恩施市出入境电子支付平台”，申请人在受理窗口申办完证件来到缴费窗口进行缴费时，申请人出示微信或支付宝支付二维码，工作人员只需通过扫一扫，即可完成出入境证件费用的缴纳。经测试，在网络良好情况下，缴费过程不超过10秒钟，与以往的现金找零和刷卡相比，极大地缩短了申请人的办证时间。

　　“首先接待群众的窗口人员答复群众必须做到热情、耐心、全面、详尽地答复办证流程、采集相片注意事项、收费标准、证件领取等方面信息，避免群众跑冤枉路；提升相片指纹采集服务。窗口工作人员采集人像时注意每一个细节，从发型到衣着，到坐姿，到表情，时刻提醒帮助群众，直到照片满意为止，不断提升相片采集服务水平，好服务高质量；增加出境提示。在大厅增加境外出行安全提示、境外遗失护照等应急处理指引、文明出游常识、出国出境定居注意事项等宣传提示。”出入境管理大队负责人介绍。

　　5月1日，国家移民管理局出台了出入境证件“只跑一次”新政，让群众更加便利地走出去。恩施市公安局出入境管理大队在落实“只跑一次”制度中积极回应广大市民的呼声和企盼，不断深化服务管理创新，与时俱进开通了出入境证件微信、支付宝支付功能，满足无现金时代群众多样化缴费需求。

　　为更好地服务群众，出入境管理部门除了采取预约、延时、提醒、加班等便民服务措施外，还集中警力开展流水作业，从信息咨询、填报表格、审核资料、受理直至信息录入，整个流程全部采取“一窗式”办理。同时，开通“绿色通道”，为老、弱、病、残等特殊人群优先办理证件，主动提供服务。

　　“这些便民举措非常人性化，能设身处地的为群众着想，解群众之忧。”前来办理业务的王先生高兴地告诉记者：“现在办理出入境证件越来越方便了。”

　　 提升服务能力

　　“王警官您好！我们已经顺利赴台，谢谢您的帮忙！”2018年3月6日下午4时，一条特别的感谢短信发送到恩施市公安局出入境大队民警王玉凯的手机上。

　　3月3日下午，市民余女士电话至恩施市民之家公安窗口，称其送女儿去台湾上学通关途中，才发现她自己与女儿的台湾通行证都已经过期。因为女儿学校已经开学，时间紧迫，余女士希望民警能够尽快帮忙办理好出入境证件。

　　出入境民警了解情况后，决定开通“绿色通道”为其“急事急办”。3月4日，星期六一大早，该大队安排当天值班备勤民警到达岗位，迅速为余女士及其女儿办理了证件，确保其尽快顺利赴台。

　　近年来，恩施市公安局出入境大队急群众之所急，想群众之所想，努力提高服务质量和工作效率，为申请人提供急事急办、特事特办等又好又快的人性化服务，受到了申请人的高度评价和赞扬，以实际行动树立了亲民公安的良好形象。

　　为了更好地服务申请人，出入境大队开通了提醒业务和“便民纸条”。出入境证件发证提醒业务，对超过3个月未领取出入境证件的，以打电话提醒的方式，通知申请人及时领取证件，确保申请人在办证后可以顺利出行。发证提醒业务开通以来，出入境管理大队共清理超过6个月以上证照59个，其中，护照20个，港澳通行证31个，大陆证8个。

　　“便民纸条”则很好地帮助了来办理各类业务的群众，“年纪大了，记性不好，没想到前台工作人员将需携带的相关资料和办理流程在小纸条上列出，并附上窗口联系电话。”年近七旬的潘荣福老人说，这些便民纸条非常有针对性，而且语言口语化，使前来办理或咨询的群众一看就懂，充分体现了人性化服务的特色。

　　春节以来，外地务工人员陆续返乡，出入境办证服务中心受理量呈爆发式增长，恩施市公安局出入境大队提前谋划，周密部署，多措并举，确保实现办证高峰期“服务内容不打折、服务质量不降低、群众满意度不下滑”的工作目标。

　　在庞大的工作量前面，恩施市公安局出入境大队根据每天各时段业务办理情况，及时调整窗口警力，大队领导率先垂范，靠前指挥，实时掌握办证大厅动态，及时现场解答疑难问题，每日根据申请量实时调动人员，及时解决照相、受理等瓶颈环节问题，缩短群众办证时间，提高接待效率。同时要求全体民警辅警暂停休假，迎战办证高峰。

　　“人人当模范，处处作表率”，真心为民、倾情奉献，该大队全体工作人员努力把出入境管理窗口打造成亮丽的“名片”和服务“品牌”。为人民群众出入境便利、服务全市经济建设、扩大对外开放与交流作出了突出贡献。(完) (编辑：刘莉莉)