省政府办公厅：
依据《省人民政府办公厅关于对2014年政府信息公开工作落实情况开展检查工作的通知》要求，现将我局落实情况报告如下：
一、基本情况
（一）政府信息公开总体情况
省局网站自2014年1月1日至11月15日，共发布政务公开信息829条，其中要闻49条，会议通知38条，工作动态57条，公文公告228条，安委会文件38条，事故快报25条，各地快讯297条，安全分析11条，安全培训11条，安全文化17条，舆情广场57条，预警信息10条。
今年以来，上报和投递的信息及新闻稿，共计被媒体和党政内部信息刊物采用853篇，比去年同期增长85.5%。共编辑《湖北安全生产简报》27期，及时交流了各地好的经验做法。
（二）行政权力运行信息公开情况
一是实行行政审批事项公开。4月份，在省局网站公告了《湖北省安全生产监督管理局行政审批事项公开目录》，共6大项14小项。同时，省局门户网站开通了安全生产综合监管信息平台，建立网上办事大厅、政务服务等栏目，并开设了行政许可专栏。
二是及时公开行政审批和行政服务情况。今年来公告了3批共281家企业安全生产行政许可证发放情况，公告了2批225家到期未延期且不再具备安全生产条件的企业，通告了3批共619家即将到期的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山生产企业，3次公告了18家外省在鄂开展业务的甲级安全评价、甲级职业卫生技术服务机构。
三是实行权力公开透明运行。近年来，取消了3项、下放了2项、暂停4项、委托下放5类非煤矿山行政审批事项。开展大范围行政权力和服务事项清理。今年，我局对建局以来出台的规范性文件进行了全面清理，取消了81份针对行政相对人的规范性文件。经省审改办审核确认，行政权力和政务服务事项由原来的322项减少到213项，减少34%。编制了政务服务公开目录，全部在省局门户网和受理中心大厅墙上进行公开告示。所有行政许可事项办结后按照公示、公告的形式，及时上网公示。今年以来，我局尚未收到公民、法人或其他组织依申请公开事项，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼情况发生。
（三）财政资金信息公开情况
按照30号文的要求，及时公开2014年省级财政预算和2013年省级财政决算。公开了2013年度部门决算表（含4个二级单位）、决算情况说明，以及2014年部门预算表（含4个二级单位）、部门预算情况说明。在专项资金管理方面，制定出台了《湖北省安全生产专项资金管理暂行办法》（鄂安监发〔2012〕112号 ），明确了专项资金的支持范围，申报条件、申报流程及申报方式，并在省局网站上予以公开。及时将下达资金的文件在省局网站公告。
（四）公共监管信息公开情况
与气象、环保、电力、卫生等部门签订了预警或联动协议，发布了10次省级预警信息，预警联动机制较为完善。在省局门户网站上设置了《事故专报》、《应急救援》、《预警信息》等专栏发布事故信息、事故救援进展处置信息和安全生产预警信息。
今年1-10月已批复结案的较大事故（由安监部门组织调查的）起数5起，全部为2014年发生的较大事故；今年1-10月份网上发布的较大事故调查报告5起，全部为2014年发生的较大事故。较大事故中，由国务院安委办挂牌或督办的，已经批复结案的2起，全部在网上发布事故调查报告。今年1-10月份，我省未发生重大事故。
加大了对严重非法违法行为和重大安全隐患的曝光力度。今年1月，在省局门户网站上公告了2013年度4家重大安全生产事故责任单位、6名重大安全生产事故责任人和8家企业违反安全生产法律法规行为的处罚情况。
二、主要做法
（一）加强政府信息公开工作的组织领导。《省政府办公厅关于做好2014年全省政府信息公开工作的通知》（鄂政办发〔2014〕30号）下发后，我们利用局长办公会进行了传达学习，总结分析了我局政府信息公开和电子政务建设工作的现状与差距，研究制定我局政府信息公开工作和电子政务建设的思路和工作措施。依据通知要求，责成相关处室建立健全公开制度机制，进一步明确了各处室落实政府信息公开工作的责任。目前，局政府信息公开工作已形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面，确保了政府信息公开工作的高效运行。局党组把政府信息公开工作纳入工作规划和年度计划，做到业务工作与政府信息公开工作同步策划、同步部署、同步检查、同步总结。每月利用局长办公会通报政府信息公开工作情况，督促各处室及时发布政府信息，对所发布的政府信息做到有记录、可检索。
（二）加强机制制度建设。为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，促进政府信息主动公开，我局重新修订了《省安监局政务信息工作制度》，制定了《省安监局关于进一步加强安全生产宣传教育和信息公开工作的意见》（鄂安监发〔2014〕20号）、《省安监局办公室关于印发2014年安全生产信息公开工作责任分工方案》（鄂安监办〔2014〕34号）、《省安监局网站质量定期会商评议制度、新闻报道人员现场采访工作制度》（鄂安监办〔2014〕46号）等一系列制度。今年将2005年至2014年各类发文8400余份进行了清理审查，废止文件81份，需重新修订文件8份，并及时进行了公开。为推进权力运行公开，制定了行政审批联席会议制度、行政审批工作运行若干规则、安全生产行政许可资料档案管理制度，及时将修订的许可事项设定依据、办理程序、办结期限、办结实时状态、办理结果、联系方式、咨询电话等进行了公开。进一步完善了行政许可受理中心公开承诺、首问负责、一次性告知、首办负责、主办负责、群众评价、投诉处理、即时办结、责任追究等一系列规章制度。从今年10月1日起，我局全面实行网上审批。为推进财政资金信息公开，制定了财务管理办法、机关经费实施细则、厉行节约反对浪费实施办法、公务接待管理办法、安全生产专项资金管理制度、现金管理办法、政府采购管理办法等制度措施。为推进公共监管信息公开，制定了安全生产行政执法监察工作规则。这些机制制度的建立，为促进国办发〔2014〕12号文件的贯彻落实提供了制度保障。
（三）创新政府信息公开的方式和途径。在门户网站原有的事故快报、事故查询、事故调查处理、预警信息以及重大隐患查处挂牌督办等专栏的基础上，新增加了《舆情广场》、《网上政务》、《在线沟通》等栏目，完善了《热点专题》、《查询服务》、《主题服务》等栏目。及时更新公开内容，随时提供“安全生产许可证查询、机构查询、个人证件查询、安全专家查询”，为社会公众查询安全生产信息提供了便利条件。将局长信箱、举报电话、在线沟通、网上调查、短信平台等指定专人负责，主动参与互动，认真做好记录，在规定的时限内给予答复。开办《安监新视角》和《安监月报》电视专栏。省安监局与湖北电视台签署合作协议，在湖北电视台《新闻全天候》栏目中开设《安监新视角》专栏，每周一期，重点播报全省安全生产新动态、新举措及相关工作进展情况。每月15日，在《拍案惊奇》栏目中开设《安监月报》专栏，专题剖析有较大影响的生产安全事故案例，较好地达到了解读安全生产法律法规、宣传安全生产常识、警示教育广大群众的目的。
专此报告。
湖北省安全生产监督管理局
2014年11月26日
