武汉市市场监管局精准扶贫助贫困户脱贫摘帽
中新网湖北新闻12月18日电 (高翔)“现在不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全都有了保障，生活比以前不知好了多少倍。”近日，提及脱贫后的生活时，武汉市江夏区湖泗街肖家垅村66岁的陈家先笑得合不拢嘴。
肖家垅村全村370户、1460人，贫困户44户115人。
武汉市市场监管局定点帮扶肖家垅村后，局党组高度重视，每年专题研究精准脱贫工作至少两次，成立了专门的脱贫领导机构，精准施策、逐户帮扶，贫困户收入逐年提高，至2019年底，所有贫困户实现脱贫。村级集体经济也从原来的空白，到现在每年仅光伏发电项目收入达12万元。
“这主要得益于党的扶贫政策和武汉市市场监管局的精准扶贫。”江夏区湖泗街肖家垅村党支部书记胡红霞说。
精准扶贫，因病致贫贫困户“两不愁三保障”
陈家先长期患有胃病，他的老伴有妇科病，每个月的药费让他们负担不起，因病致贫。武汉市市场监督管理局扶贫工作队进驻肖家垅村后，与村委会成员一起，送材料、填申报，在社保部门为陈家先办理了基本医疗保险。
陈家先说：“现在享受到了国家医疗保险政策，看病不愁了，病情也慢慢地得到了缓解”。
现在，儿子在外打工，每个月有固定的收入，两个孙子上学，都享受到了国家义务教育政策，还经常在学校获奖，这些现状的改变，让陈家先对生活充满了信心。
陈家先说：“小孙子说他在班级考试时成绩比较理想，要我给他奖励，我欣然答应，只要愿意学习，我们就得多多鼓励。大孙子已考上了高中，每周回家一次。以前，手里没有钱，想奖励孙子，都羞于开口。现在，手里有钱了，不愁吃、不愁穿，只要孙子学习好，提出的合理要求，我都会尽量满足。”
说话时，他脸上始终洋溢着幸福的笑容。
在他家修缮一新的房屋里，编织袋内收割的稻米，整齐地码放着。陈家先介绍，这个房屋以前是个危房，经常“外面下大雨，里面下小雨”。武汉市市场监管局扶贫工作队了解情况后，向政府申请资金2.9万元，帮助他将危房进行了改造，“多亏党的好政策和市场监管局扶贫工作队的帮助，让危房改造的款项才有了着落，购买抽水的发电机、翻地的耕田机时，他们都给予了几千元的资助，他们是我走上脱贫致富路的恩人”。
精准扶贫以来，扶贫工作队经常与村委会一起走访贫困户，宣传政策，确保贫困户享受的产业扶贫政策、教育扶贫政策、医疗扶贫政策、就业扶贫政策等得到享受。工作队和村委会认真听取贫困户的意见，了解贫困户的困难，对于不能解决的问题向街道反映，不符合政策要求的也耐心向贫困户进行宣传解释，群众较为满意。2020年8月，国家对江夏区进行了贫困户入户普查，肖家垅村贫困户都享受了相关政策，均实现“两不愁三保障”。
产业帮扶，贫困户足不出户“口袋鼓起来”
作为村集体产业单一形式的补充，武汉市市场监管局驻村扶贫工作队协助村集体发展生猪养殖业，并对猪圏舍，内外环境保护等进行了改造，对防疫、饲养方法和管理等请专家进行了培训和指导。
“扶贫工作队与村委会请来技术人员，专门对村里的养殖户进行了培训。听了技术人员讲解如何养猪，要注意的事项等，决定通过养猪来摆脱贫困。”55岁的江行礼说，他因切割废油桶时油桶爆炸腿部严重受伤，妻子车建英因车祸受伤，两人治疗就医借款30多万元，沉重的经济负担压得喘不过气来。
为帮助江行礼脱贫，武汉市市场监管局扶贫工作队资助他购买了猪仔，并在猪舍建设、化粪池改造、猪饲料等方面都给予一定的补贴。
在猪舍，江行礼与妻子车建英在给猪喂完饲料后，又将猪舍打扫的干干净净。
“如今已养殖了20多头猪，出栏率一年比一年好，已经将借款还完。没有武汉市市场监管局的帮扶，不可能归还看病的欠款，是他们的精准帮扶，让我对美好生活充满了信心和希望。”江行礼说。
已经脱贫的55岁饶顺卫，原来因病致贫。在扶贫工作队和村委会的帮助下，开始饲养土鸡，每年都有了收入。饶顺卫说，不仅将看病的借款都还完了，手里还有富余，“每逢节假日，市场监管局领导们以及该局扶贫工作队，还会送来慰问品和温暖，时刻能感受到他们带来的关怀”。
产业帮扶，是精准扶贫的有效模式，贫困户利用自然环境、土地资源、投资成本低等优势，可以足不出户就能脱贫增收，让“口袋鼓起来”。
为帮助贫困户谋划产业，提高家庭收入脱贫，在局党组的领导下，扶贫工作队协助村委会制定了详细的两年产业发展规划和每户年度发展计划，指导贫困户发展家庭小微经济产业。截至2017年11月，肖家垅村贫困户家庭小微经济生猪养殖、苗木种植、水稻种植等经济产业共增收达324000元，户均收益11500元以上，最高可支配收入已达10多万元。
2019年，扶贫工作队和村委会制定贫困户产业帮扶计划，贫困户根据每户自身农业发展情况，购买猪仔、鸡仔、化肥、种子、农药等生产资料，工作队按2000元标准用专项扶贫资金进行报销。2020年同样按1000元超标准用专项扶贫资金报销了贫困户购买的化肥、种子和农药等生产物资。这些措施极大地帮助了贫困户，提高了他们的收入。
光伏发电，让村级集体经济“富了起来”
走进肖家垅村，该村东南端一座光伏发电站格外引人注目，已经脱贫的陈家先正在光伏发电站内除草，做清洁。他说，他在村里建设的光伏发电站除草、看护设施，另外还承担村里的清洁公益岗位，一年有几千元的收入，“在家门口能拿到收入，这在以前想都不敢想。”
“这个光伏发电站，是武汉市市场监管局拨款50万元资金，配套政府资金建设起来的‘100KWp(千瓦)分布式清洁能源光伏发电’的村集体项目。”肖家垅村支部书记胡红霞说，“这个利用村集体土地建设的小型电站，产权归村集体所有，收益由按照文件规定对贫困户进行小额奖补，设置公益岗位由贫困户承担，加速了贫困户脱贫的步伐，是名副其实的精准扶贫项目。”
“精准扶贫，不仅要因地制宜精准施策，而且还要撸起袖子加油干。”武汉市市场监管局帮扶工作队队长胡兵说。定点帮扶肖家垅村后，扶贫工作队考虑的不仅是每个村民的脱贫，而且还要让村级集体经济也“富起来”。多次深入贫困户家中走访考察，结合贫困户、村集体现实情况，扶贫工作队和村委会商议决定，利用光伏发电来脱离贫困是非常有效的途径之一。光伏发电项目建设，由局领导带队先后10多次往返于省、市、区有关部门，在一个多月时间内，完成了肖家垅村集体光伏产业项目征地、招标、建设方案，确定了工程进度时间表。2017年6月27日完成电网增扩容改造，7月10日正式并网发电运行，光伏发电项目年产生经济效益10多万元，实现集体经济脱贫出列。3年来肖家垅村电价销售及国家及省补贴总收入为30多万元，村集体有了稳定的收入来源。
胡红霞说，光伏扶贫电站项目建成并网后，村集体收入有了保障，给贫困户的生活带来较大的提升。
队员轮换，兑现脱贫“一个都不能少”
肖家垅村，距离武汉市城区约2个小时车程，在帮扶期间，胡兵、金国岳、余瑾昌等工作队员，至少是“每周五天四夜”在村里，进村入户，每周只能抽周末时间回趟家，“吃住在村里，这样才能真实了解村民所需”。当村里有老人去世、小孩受伤等，工作队员也会积极给予帮扶。贫困家庭突发不幸，让扶贫队员揪心，他们不但自掏腰包捐助，还发动村民和相关组织一起帮扶。
精准扶贫5年来，肖家垅村扶贫工作队已经轮换了3轮队员，共12人次。扶贫工作队通过精准帮扶、精准退出等程序使得肖家垅村脱贫出列。
为帮助贫困户脱贫，武汉市市场监管局领导为每一户贫困户设立一个帮扶责任人，由局长和处长们分别担任。帮扶责任人深入肖家垅5个自然村湾，田间地头，察看住房、养殖圈舍、农田水利等情况，与贫困户亲切交谈，走访调查，因人而异、因地制宜，为贫困户谋划农业产业发展计划。逢年过节，局领导、帮扶责任人、工作队和村委会一起走访慰问贫困户，为他们送去慰问金或慰问物资，为他们送去党和政府的关怀。2016年以来，向贫困户送去慰问现金、慰问物资约10万元。
当贫困户有困难时，武汉市市场监管局以及扶贫工作队和村委会就会伸出帮助之手。今年9月，贫困户刘道雄因建新房时发生意外，髋骨粉碎性骨折，住进了ICU。工作队听说后，立即拿出专项扶贫资金1000元对他进行慰问，嘘寒问暖，增强他恢复健康的信心。目前他已经可以坐轮椅了。
贫困户陈正因车祸脑部受伤，不能正常运动，工作队用扶贫资金为他购买了轮椅代步。工作队员不但对贫困户进行帮扶，对普通村民也进行帮助。2019年有一个村民溺水住进IUC，工作队员通过水滴筹每人捐助100元，帮助他战胜疾病，恢复健康。通过5年来的帮扶，武汉市市场监管局扶贫工作得到了肖家垅村村民的认可。
之所以这样尽心尽力帮扶，扶贫队员们说：“脱贫路上一个都不能少。”
村湾建设，让村容村貌“由内而外美起来”
脱贫后，让村民在“身有所栖”后能够“心有所寄”，成了扶贫工作队帮扶肖家垅村的新任务、新目标，“不仅要扶上马，还要送一程”。
走进肖家垅村村党员群众服务中心，一楼宽敞明亮的办事大厅，不仅可以让村民们在这里开具各种证明，办理各种资料，同时还可以在这里开展党建文化活动。
“这是武汉市市场监管局筹集40多万元资金，配备的电脑、打印机、复印机等办公设备。”正在为开具养老证办理证明资料的村民高兴地说，现在在党员群众服务中心可以复印证件、打印资料，不用再跑到街道去复印打字了，少跑路，太方便了。
肖家垅村原党员群众服务中心场地小又年久失修，被审定为D级危房，已不能满足办公服务需求。由于资金短缺，无力配置办公家具和办公用品，武汉市市场监管局投入44万元，为该村新党员群众服务中心配置了办公家具和电脑、打印机、空调等办公设备，中心设有便民服务大厅、多功能活动室等，开展每个月的支部主题党日活动、扶贫日“法律进乡村”讲座，文化活动走进党员群众服务中心为村民进行表节目。
村党支部书记胡红霞说，现在党员群众服务中心已经成为了教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的阵地。
现在，肖家垅村不仅党员群众服务中心“很漂亮”，村容村貌也有了较大改变。
2017年，扶贫工作队在深入村湾调查走访时，发现环境卫生状况不容乐观后，结合湖泗街“美丽村湾”有关要求，在市局党组和机关处室的大力支持下，积极引进社会力参与美丽村湾活动。投入9万元对江家畈湾破损道路，污水沟渠进行整治。协助村委全面开展各自然村湾当家水库清淤挖塘，护坡硬化，修建护栏，塘楼、洗衣台等5处。完善了公共服务和基础设施，改善了村民生产、生活设施条件。
大力开展贫困户危房扶贫改造，确保农村困难群众住上安全适用的房屋，有效助推了美丽村镇建设，肖家垅村基本形成了新型特色的美丽自然村湾链，村民幸福指数实现大提升。肖家垅村被我市评为“第六轮三万活动先进”单位。
扶贫工作队积极争取社会资金对村湾进行改造。2017年联系无限极公司对江家畈湾道路和排水沟进行改造，共计9万元。2019年，联系无限极公司对山下徐湾路进行硬化改造，共长200米，共计7万元。
村民们表示，村湾道路、村容村貌的改变，让全村“由内而外美起来”，幸福感、获得感不断增强。(完)
