随州市召开市委常委会议专题研究扶贫开发工作要求在全省率先全面建成小康社会

　　7月9日上午，随州市委书记刘晓鸣主持召开常委会议。会议传达学习了习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话、汪洋副总理在贵州调研座谈会上的讲话以及李鸿忠书记在省委常委（扩大）会议上的讲话精神，听取了市扶贫办关于全市扶贫开发工作的情况汇报，研究部署了当前的扶贫开发工作。

　　会议指出，现阶段扶贫工作是各级党委政府的首要政治任务，是中央 “四个全面”战略部署的根本要求。中央、省委从政治、全面的角度提出了精准扶贫、“挂图作战”的工作要求，全市各级应按此要求迅速调整市扶贫工作思路和扶贫工作措施，坚定决心，打好扶贫开发攻坚战。

　　会议强调，随州市要按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，到2019年，实现全市18.5万贫困人口全部脱贫、20个贫困乡镇126个贫困村全部 “摘帽”。

　　会议要求，打赢扶贫开发攻坚战，要做到“四个硬”。第一，要明确硬任务。一是扶贫部门要上对标准，将中央、省委的工作要求和工作标准吃透，搞清任务的内涵和外延；下有深度，按照“挂图作战”的要求，用“三严三实”的标准摸清贫困底数，具体到县到乡（镇）到村到户到人。要把基础工作做实，不能大而化之。二是组织部门要摸清全市126个村重点贫困村的党组织状况，加强基层组织建设，使之成为精准扶贫的第一战斗保垒。第二，要拿出硬措施。由市委常委、常委副市长陈传根牵头，召集相关部门对照省委省政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》（征求意见稿），逐条逐项讨论研究，结合随州实际，举全市之力拿出与之相适应的硬措施，争取与省委省政府同步出台《随州市关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》。第三，要狠啃“硬骨头”。各级常委政府要集中优势兵力，进行“靶向治疗”。要明确扶贫工作的“硬骨头”在哪里，搞清主要问题有哪些，因村因户因人制定脱贫措施，画出作战图，做到分类分批，同步奔小康。第四，要坚决结硬帐。要以县为作战单位，按照“上级指导、市级协调、县级为作战平台”的要求组织资源，逐层将作战任务、作战命令传达下去。将扶贫规划与十三五规划、大别山革命老区振兴规划、江汉流域整体开放开发规划相对接，使我们在宏观层面上把得住、在微观的扶贫工作上能够做到精准，打赢仗。各级党委政府要不折不扣地落实省委工作要求，不仅要做好规定动作，还要创新工作方式，拿出“自选动作”。

　　会议决定，我市要在全省率先全面建成小康社会。一要加强宣传动员。待《省委省政府精准扶贫决定》出台后,制定《中共随州市委 随州市人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》,层层召开精准扶贫动员大会。二要切实强化责任。一是落实各级党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，成立市扶贫攻坚领导小组。层层签订军令状，打一场扶贫攻坚战。二是市四套班子、市直各部门、全市各民主党派、工商联和社会各阶层、各方面要凝聚扶贫攻坚的强大合力。完善考核办法，加强督办考核，落实奖惩措施，对年度扶贫开发责任制考核不合格的单位实行党建工作评先和文明单位考核验收一票否决。并把扶贫开发工作纳入综合目标考核重要内容。三是落实干部驻村帮扶责任制。今年底前重新调整市县乡三级定点帮扶工作队，确保一名市级领导联系帮扶一个贫困乡镇和一个贫困村；每个贫困村有一名县市区四大家领导、一个县市区直部门、一个规模企业结对帮扶；每个贫困户有一名干部结对帮扶，确保贫困村限期“摘帽”、贫困户限期脱贫。完善考核办法，加强督办考核，落实奖惩措施。三要加大资金投入。一是加大各级财政扶贫资金的投入力度。二是建立部门力量集中投入机制。三是建立撬动金融扶贫信贷投入机制。四是建立激励社会力量帮扶投入机制。五是建立扶贫资源资本化投入机制。六是建立土地资产收益扶贫投入机制。七是建立扶贫投入县级整合机制。四要加强队伍建设。一是加强各级扶贫办班子建设。适应现阶段精准扶贫工作需要，完善机构，充实力量。二是加强乡镇扶贫队伍建设。为适应精准扶贫工作需要，设立乡镇扶贫办配备扶贫专干。三是加强贫困村基层组织建设。向每个贫困村选派第一书记，把熟悉农村工作的干部选派到贫困村一线艰苦环境锻炼，把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。