灾情就是命令，时间就是生命 ——大冶市民政局防汛救灾记略
连日来，大冶市连续多次遭受大到暴雨，造成全市14个乡镇（街办）均不同程度受灾，其中受灾最严重的乡镇有5个。据统计，截至14日17时，全市受灾人口73274人，紧急转移安置人口4166人，因灾倒房311户570间，严重损房80户171间，直接经济损失达57692.14万元。7月6日以来，省民政厅黄石工作组奉命深入一线开展查灾核灾和指导救灾工作，其中在大冶市工作五天。五天来，我们目睹了大冶市民政系统全体干部职工用信念和汗水谱写的一曲曲执政为民的动人篇章。
临去之前，我听说大冶市民政局主要领导刚上任不久，还没有过应对大灾的经历，心中着实有点着急。然而当我心急火燎地赶到该市，看到全市上下各项民政救灾工作正在有条不紊地开展时，我长嘘了口气；而当我不断地深入到他们的工作时，我不禁欣慰于上任伊始的黄龙敏局长的得力指挥。天地不仁，以万物为刍狗；人间有爱，扶百姓以至心。大灾当前，大冶市民政系统从局党委班子成员到普通干部职工全员上阵、紧急行动，始终全力奋战在防汛救灾第一线，查看核实灾情，转移安置灾民，安排灾民生活。他们时刻谨记灾情就是命令，时间就是生命。一直以来，哪里有灾情，哪里就有他们匆匆的步履；哪里有灾民，哪里就有他们忙碌的身影。
加强组织，认真规划部署
接到当地政府防总雨情通报后，大冶市民政局党委第一时间启动应急响应，第一时间全系统紧急动员，第一时间深入一线勘查灾情并抗灾……
自6月30日起，大冶市民政局领导班子坚持每天早晚各召开一次防汛救灾碰头会，根据市防汛指挥部的部署，重点抓查灾核灾、报灾和防汛救灾物资准备等工作。每天早晨全体班子成员会商制定当天防汛工作重点，随后除一人留守负责防汛救灾值班、统筹协调外，其他领导各自带队分赴各乡镇开展救灾工作。“雨不停，则车不能停、人不能歇”，黄局长每次开会都会反复强调这句话。民政干部们深入到金牛、保安、陈贵、还地桥、大箕铺、东风农场等灾害易发乡镇，实地检查抗灾救灾工作准备情况，详实掌握各乡镇在低保户、五保户、危房户的转移安置和值班值守、救灾物资准备等工作开展情况。晚上，忙碌一天的班子成员回局后，还需及时汇总当天各队防汛工作取得的成效，商议处理发现的新问题等。
由于市局班子部署及时，采取措施有条不紊，整个民政系统干部职工在防汛期间各司其责，及时有效地确保了各乡镇受灾群众的生命安全与生活所需。至今，该市未发生一例人员因灾死亡事件。
把握重点，积极未雨绸缪
大冶市民政系统在查灾救灾工作中，坚持把握重点，力求无一遗漏地对危房户进行核查，对出现危险迹象的地质灾害点周边居民进行紧急撤离。6月30日起，根据黄石市民政局的统一安排部署，大冶市局及时下发了《关于加强汛期农村五保对象和困难低保户安全保障工作的紧急通知》，要求对农村分散五保、困难低保户等重点民政服务对象的危房情况进行摸底排查，登记造册，提前做好安全防范工作。截至目前，已紧急转移安置4166人，其中包括居住在危房中的分散五保户148户154人。此次梅雨持续时间较长，为防止转移安置的受灾群众在雨期间隙返回危房，也为了保证因雨情变化而新产生的受灾群众能够及时转移安置，局班子成员时刻将受灾群众的转移安置工作抓在手中，时刻督促乡镇做好这两类人群的安全保障工作，确保人民群众的生命安全。
创新机制，保持严谨作风
大冶市民政局党委要求各乡镇干部严格按照民政部《自然灾害情况统计制度》对各乡镇灾情报送工作进行指导，同时统一信息报送口径，由局办公室汇同救灾科共编发了20期《灾情快讯》，分别报大冶市委、市政府和黄石市民政局主要领导，做到报送及时、准确、规范、全面，给市委、市政府和上级民政部门科学快速作出防范自然灾害的决策提供了有力佐证。
大冶市民政局制定了严密的防汛救灾应急值守制度。在汛期，大冶市民政局严格执行24小时值班制度和主要领导带班制度，明确值班工作人员和带班领导，并实行行政值守和防汛值守双线运行，做到了一般事务行政值守处理，紧急汛情、灾情防汛值守处理。机关全体干部职工保持24小时手机畅通，确保重大灾情发生时，第一时间人员到位、以临战状态，全天保持待命。
身先士卒，做到以上率下
在持续多天的防汛救灾工作中，大冶市民政局的领头书记、局长黄龙敏同志是最忙的人。他白天带领全系统干部职工拼博在防汛抗灾一线，晚上还要挑灯部署第二天工作。第一次见到黄龙敏同志时，他正带着30余名民政干部突击搬运救灾物资，浑身衣裳被汗水浸湿、双眼充血，让人差点认不出来。据周围的工作人员介绍，他已经一连五天没睡个囫囵觉，夜以继日在乡镇灾区跑，双腿都已浮肿。因近期接受物资较多，突击队员人手已不够，他又亲自带着班子成员参加搬运工作，使局系统干部倍受鼓舞。
俗话说“什么样的领导带什么样的兵”。自7月1日以来，民政局50名防汛救灾突击队队员每天转运救灾物质，经常忙得连饭都顾不上吃，连续多个晚上忙到凌晨两三点钟，但没有人埋怨，更没有人临阵退缩。7月４日上午9时，收到金牛镇虬川河告急的信息后，大冶市民政局快速组织20人的突击队赶赴现场，冒雨送去棉被200床，方便面50箱，矿泉水30件。7月8日晚上8点多，省民政厅紧急调拨该市三车救灾物质，其中棉被300床，春秋单衣500件，折叠床200个，帐篷50顶。防汛救灾突击队队员将救灾物资从车上转运到三楼，一直搬运到深夜11点多。队员吴俊峰在搬折叠床时，右手小指骨折，他忍住剧痛、一声不吭，坚持到完成任务后才去包扎。一个星期过去了，他仍然带伤坚持天天到岗到位。
快速应对，妥善安置灾民
“有热饭吃、有衣穿、有房住、有水喝、有医疗保障、有避暑措施”是大冶市民政局对灾民的“六有”承诺。灾情持续的这些日子，大冶市民政系统全体干部职工视灾民为亲人，源源不断地为受灾群众送衣服、送棉被、送食物，让灾民在灾情面前不畏惧，充分体会到党和政府的关怀。
7月5日晚上10点，在接到金湖街办大箕铺镇熊家洲大坝出现溃口、有可能对附近的社会福利中心老人的安全造成威胁的通知后，大冶市民政局全体班子成员和50名防汛突击队员快速赶到市社会福利中心和华祺老年公寓，将居住在一楼的86名老人和17名儿童全面转移安置至二、三、四楼安全位置。直到凌晨1点，看到老人们和孩子的生活有专人照顾，情绪比较稳定，民政干部们才放心地离开。
截至7月14日17时，大冶市民政局为妥善转移安置灾民，安排灾民生活，共计发放救灾棉被700床、单衣1680件、毛毯110床、应急灯195个、折叠床236个、帐篷160顶、雨衣雨鞋50套、应急食品方便面490箱、矿泉水1500余件、饼干60箱、黑芝麻糊7400件，食用油218瓶，大米2.2吨，用于解决受灾群众应急生活救助，紧急生活救助资金120万元已下拨到各乡镇（场）、街办，确保受灾群众“六有”落实到位，用实际行动践行了民政为民的宗旨，谱写了一曲人间大爱的颂歌。
省民政厅黄石工作组 叶华江
2016年7月18日
