五峰设立奖励基金支持462家市场主体结对帮扶把万余贫困户“绑”在产业链上

　　        “农场不仅免费给我提供了12只羊仔，出栏时按照每斤7块钱回收，农闲时还让我们到农场打工，一年下来挣个2万块不成问题。”12月5日，说到君旺家庭农场的帮扶，五峰土家族自治县长乐坪镇苏家河村64岁的贫困户赵柏顺乐开了花。

　　　　和赵柏顺一样，苏家河村83户贫困户是君旺家庭农场的产业扶贫包保户。翻开农场装订成册的“苏家河村包保贫困户信息卡”，83户的贫困情况、致贫原困、脱贫计划一目了然。

　　　　五峰现有建档立卡贫困人口1.71万户4.99万人，统计数据显示，全县需要通过扶持生产和就业脱贫的贫困户占总数的三分之一。“产业扶贫是精准扶贫的主攻方向。”县委书记陈华说，“通过引入龙头企业、专业合作社和家庭农场等新型市场主体开展包保合作式产业扶贫，把贫困户‘绑’在产业链上，让市场主体带着贫困户闯市场。”

　　　　立足特色资源，五峰每年整合涉农资金5000万元用于发展茶叶、五倍子、中药材、精细蔬菜、特色养殖、乡村旅游、花卉苗木七大产业，引导、鼓励市场经营主体跟贫困户“面对面”合作，建立起风险共担、利益共享的“1+N”利益联结机制，实现企业发展、产业壮大、农户受益的“三赢”效应，构建“农民专业合作组织＋基地＋农户”、“企业＋农民专业合作组织+农户”的产业扶贫模式。

　　　　贫困户跟着产业走，产业跟着新型市场主体走。五峰兴农蔬菜专业合作社成立于2007年，是一家集产、供、销于一体的国家示范社。合作社理事长文家军介绍，合作社每年都要分赴6个贫困村开展调查摸底，同贫困户议定合作事项并签订保底收购合同，同时吸纳贫困家庭劳动力40余人从事蔬菜收购、运输、储存等工作，近三年来每年带动贫困户2000户，户均增收1500元。

　　　　该县设立专项奖励基金，对市场经营主体根据其扶贫成效，从项目资金、金融信贷、人才培养等方面予以扶持。截至目前，全县特色产业基地超过50万亩，8个乡镇96个村划为24个产业发展区域，分别由462家市场主体认领包保，网罗4.99万贫困人口，并与各乡镇签定军令状，确保2018年脱贫摘帽。

　　（宜昌市扶贫办）