省民政厅积极行动 扎实抓好全省民政服务机构安全稳定工作

　  为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和民政部要求，按照省委领导重要指示和批示精神，省民政厅于12月6日上午，在洪山礼堂召开了全省民政服务机构安全管理工作电视电话会议。厅党组书记、厅长彭军对加强全省民政系统服务机构安全管理工作作了部署。会议由厅党组成员、副厅长赵显富主持，厅党组成员、副厅长叶景丽出席会议，厅机关处室、所属事业单位主要负责同志在主会场参会，各市、州、县（市、区）民政局相关负责同志，以及所属所办所管民政服务机构负责同志、各乡镇（街道）民政办主任在分会场参加了会议。

　　会议指出，要深刻认识加强民政服务机构安全管理的艰巨性和紧迫性，民政服务对象特殊，安全管理责任重大。民政服务机构多数服务于困难群体、特殊群体和优抚群体，都是社会高度关注关爱的群体。城乡福利院、军休所、优抚医院、光荣院、民办养老机构的服务对象主要是老年人、残疾人、残疾孤儿和弃婴等，大多行动不便，对突发情况应变能力差、处置能力弱；救助站的服务对象主要是生活无着人员，流动性大，构成复杂，年龄结构跨度大，高危人群比重大、安全防范难度大。民政服务机构类型多样，安全管理任务复杂；部分民政基础设施和条件落后，安全管理存在先天不足；各类民政服务机构安全管理水平参差不齐，安全隐患较多。当前，冬季低温雨雪冰冻等灾害性天气频繁出现，各类安全生产隐患更易被诱发，甚至集中爆发。各地各单位一定要充分认识抓好安全管理工作的极端重要性，充分认识当前面临的严峻形势，切实增强做好安全管理工作的主动性和自觉性。厅党组高度重视这项工作，专门下发了通知，成立了安全工作领导小组。

　　会议强调，要认真组织开展民政服务机构安全隐患排查整治工作，牢固树立“隐患就是事故”的理念，把安全生产工作当作天大的事来抓。各地各单位一定要迅速组织开展民政服务机构安全隐患大排查活动，进一步强化风险源头防控，着力整治突出问题，坚决堵塞漏洞、排除隐患，坚决防范安全事故发生。不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留任何一个隐患。对排查中发现的各类安全隐患要见人见事，列出清单，建立台帐，采取“一对一、点对点”的方式，督促服务机构整改不打折扣、不留死角、不走过场，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。对于一般性安全隐患，要边排查、边报告、边整治，尽快解决；对重大安全隐患，要责令停产停业、挂牌督办、一盯到底；对于存在重大安全隐患但机构自身确无能力整改的，要会同有关部门提请当地政府协调解决。要落实“四不两直”制度，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，采取自查与抽查结合、明查与暗访结合，确保排查整治工作全覆盖、零容忍、见实效。

　　会议要求，要建立健全民政服务机构安全管理长效机制，强化组织领导，落实安全管理责任制，主要负责同志要全面抓、负总责，分管负责同志要具体抓、专门盯，其他领导班子成员要在各自分管领域对安全管理工作各负其责，要层层签订责任书，层层传导压力，确保将排查整治工作责任落实到每个环节、每个岗位、每个具体人员，做到人人身上有担子、个个身上有责任。加强源头治理。按照国家有关规定建立健全食品安全、消防、卫生、服务、档案等规章制度，完善民政服务机构的服务标准和工作流程。要严把养老机构设立许可关，对于新申请设立的，严格按照《养老机构设立许可办法》规定审查许可条件，对于排查存在安全隐患、到期未整改或整改不到位的，一律不得通过年度检查。完善安全防控体系。各级民政部门要制定科学合理、操作性强的安全管理应急预案，完善突发事件预警、指挥、处置、救援设施设备和队伍建设，一旦事故发生，做到指挥得当、救援有力，把事故损失降到最低，同时注意做好抚慰、善后以及舆情应对和宣传引导等工作。加强教育宣传培训。要加强民政系统安全管理教育培训，牢固强化干部职工做好安全工作的意识和自觉性，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。对专业技术性比较强的单位，主要工种必须持证上岗。要指导和督促服务机构加大对服务对象的安全知识宣传教育力度，提高其自防自救能力。

　　会议传达学习了《民政部办公厅关于做好民政服务机构安全隐患排查工作的通知》。会上，恩施州民政局、英山县民政局和武汉市儿童福利院作了典型发言。（厅办公室）