我省发布A级景区红黑榜：8家景区被摘牌
10月10日下午，省旅游委召开新闻发布会，公布我省了A级旅游景区“红黑榜”。黄鹤楼、三峡人家等15家景区荣登“红榜”，梁子湖、洪湖蓝田等16家A级景区则列入“黑榜”，分别被取消等级、警告并限期整改或通报批评并限期整改。省旅游委表示，将通过动态监管，打破A级景区“终身制”，擦亮A级景区招牌。
全面体检 高低立现
2016年、2017年，省旅游委通过连续两年的景区大整治，对全省旅游景区进行了一次“全面体检”和深度扫描。在省旅游委组织的每次明察暗访、交叉检查、复核检查中，黄鹤楼、三峡人家等一批A级景区评分排名居前，而且在刚刚过去的国庆、中秋黄金周期间，这些景区流量管控得力、旅游秩序平稳、服务管理规范、游客满意度高。为此，省旅游委将这批优选出来的15家A级旅游景区作为红榜景区予以发布，希望能在全省旅游景区中立标杆、树导向，同时引导广大游客选择优质旅游景区出游。
在“全面体检”中，还有16家A级景区在服务设施、环境卫生、旅游厕所、服务质量、经营管理、旅游安全等方面存在较多问题，且整改动作慢、游客投诉多、市场反应差，为此湖北省景区评定委员会决定，对其分别给予取消等级、警告并限期整改、通报批评并限期整改的处理。
省旅游委表示，发布A级景区“红黑榜”目的是为了彰显旅游产业作为幸福产业的本质属性，使A级景区更加重视综合效益和游客满意度。对于此次被摘牌和受到处理的景区，省旅游委并不会放手不管，而是将加强跟踪管理和服务，促进其整改提升。这些景区根据意愿，一年后可以重新申报创建A级旅游景区。
集中整治 频频亮剑
A级旅游景区是一个地区的金字招牌和核心吸引物，但一些景区得到A级牌子后，软硬件出现下滑，游客投诉增多，游客满意度降低。前不久，省级媒体问政节目就曝光了4A级鄂州梁子岛生态旅游度假区管理和服务“名不副实”的问题。对此，省旅游委副主任李开寿表示，A级景区不能“一劳永逸”，景区监管也不能“一蹴而就”，两者都必须永远在路上。为此，省旅游委在2016年和2017年展开了两次景区集中整治行动，突出问题导向，强化整改机制、督办机制和退出机制，让景区始终保持“赶考”的心态。
2016年开展的全省A级旅游景区专项整治行动，围绕服务质量、旅游厕所、服务设施、经营环境、环境卫生、旅游安全6个方面，严格按照全面自查、交叉检查、重点暗访、督促整改 “四步法”，历时3个月，出动检查员100余人次，实现了全省A级景区检查全覆盖、贯穿A级景区管理全过程、复核检查市州全交叉。省旅游委专题听取14个检查组的汇报，每个检查组提交景区评分排序表和每个景区的“体检单”，对各地排名“摆尾”的景区，又安排暗访复查。全省共处理15家景区（有8家摘牌，其中4A级2家、3A级4家）。省旅游委还梳理汇总了每家4A级以上景区检查出来的问题，反馈给当地旅游部门，通过他们督促景区加强整改，被业内称为“史上最严”的整治行动，给很多松劲懈怠的景区敲响了警钟。那次，梁子岛景区就已经被列为了重点整改对象。
2017年的旅游景区整治百日行动，着力解决旅游景区环境卫生脏乱差、服务设施破旧缺失、安全隐患排查不力、管理服务质量不高等问题，重点是2016年专项整治中发现问题的深化整改。通过景区自查、地方核查、暗访抽查、社会协查、重点督查等“五查”方式，再次对景区“体检”。省旅游委综合整治行动、游客投诉、网上评价、安全检查等多方面情况，对重点景区组织五个组进行暗访，提出初步处理意见。随后，省旅游委领导带队对问题突出、排名靠后、游客满意度差的景区进行再暗访，进一步掌握了实情，形成了处理意见。梁子岛等景区在这次行动中，发现整改不力，品质继续下滑，省旅游委于今年5月向国家旅游局上报了处理意见，经批准后，在发布会上进行了正式发布。
综合施策 有效监管
目前,我省有A级旅游景区371家，其中5A级10家，4A级124家，数量居全国前列。如何对这些景区实行科学管理，有效破解A级旅游景区“重创牌、轻保牌”的问题？李开寿表示，将通过前移管理关口，严控关键环节，推进治理常态化，强化投诉成果转化等措施，促进全省A级景区提质升级。
今后，省旅游委将按照“总量控制、规范评定、定期复核、动态管理”的原则，对A级旅游景区进行科学管理。从今年起，我省对A级旅游景区特别是高等级A级旅游景区，不搞无限创建，每年增加的不超过现有景区的10%。对于A级景区的评定，严格按照国家标准、程序进行，加强景区检查员队伍建设，坚持和完善高等级A级景区的“两评制”。对于所有A级景区，都要接受年度抽查式复核和5年期满评定性复核。依据复核、集中整治、游客满意度调查等结果，对A级景区形成有进有出、能上能下、保优汰劣的常态。
按照“全面自查、交叉检查、重点暗访、限期整改”的“四步”法，推进旅游景区的治理常态化。今后每年和每次整治行动时，各地旅游部门和各家旅游景区都要对照标准，全面自查自纠。抽调市州和高校景区检查员，实行地域回避，轮茬交叉检查，检查后提交景区评分排序表和每个景区“体检单”，对排名“摆尾”的景区、游客投诉集中的景区还将进行针对性重点暗访。每次整治行动结束时，将梳理出每个景区存在的问题，反馈给所在地旅游主管部门，以此督促景区在规定期限内落实整改
省旅游委还将通过定期梳理游客投诉、网上评价、舆情反映等情况，汇总分析全省景区的共性问题，开展相关的专题行动，对问题较为突出的，及时督促景区进行整改。
附：2017年我省A级旅游景区红黑榜
通过持续整治，全省大部分旅游景区达到环境卫生达标、旅游设施完好、安全隐患排除、管理服务提升的总体目标，对于整治行动成效突出、游客满意度高的景区我们将予以表彰，对于整改动作慢、游客投诉多、市场反应差的景区我们将依照标准和规定予以处理。
（一）2017年湖北省A级旅游景区红榜名单
1、以下15家A级旅游景区持续保持国家标准规定的旅游服务软硬件要求，不断创新、优化、提升旅游管理和服务，在旅游景区行业中保持领先的品牌形象，取得了良好的经济社会效益，在今年国庆中秋假日旅游中流量管控得力、旅游秩序平稳、服务管理规范、游客满意度高而荣登2017年全省A级旅游景区红榜：
黄鹤楼公园、三峡人家风景区、三峡大坝旅游区、武当山风景区、恩施大峡谷景区、武汉华侨城欢乐谷、襄阳古隆中景区、三国赤壁古战场、荆州古城历史文化旅游区、安陆市白兆山李白文化旅游区、明显陵景区、红安李先念故居纪念园、随州炎帝神农故里景区、鄂州市西山风景区、大冶龙凤山景区
2、以下3家景区依据国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）、国家旅游局《旅游景区质量等级管理办法》相关程序，评定为国家4A级旅游景区：
武汉黄陂姚家山景区、蔡甸金龙水寨景区、恩施州鹤峰县满山红景区。
（二）2017年湖北省A级旅游景区黑榜名单
依照国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》及《旅游景区质量等级管理办法》，经省景评委研究决定，对在服务设施、环境卫生、旅游厕所、服务质量、经营管理、旅游安全等方面存在较多问题的16家A级旅游景区分别给予取消等级、警告并限期整改、通报批评并限期整改的处理。（2A级及2A级以下旅游景区由市级旅游景区评定委员会公告处理）
1、取消8家A级旅游景区等级。
（1）鄂州梁子岛生态旅游度假区、荆州洪湖蓝田生态旅游风景区、黄石阳新仙岛湖风景区3家景区，是2016年、2017年2次全省景区大整治行动中浮现出来的问题较多的景区，2016年景区专项整治行动中，列为了重点整改对象；2017年景区整治百日行动中，发现整改不力、品质继续下滑，省旅游委于今年5月向国家旅游局上报了取消其A级旅游景区的意见，现经国家旅游局同意，给予3家景区取消国家4A级旅游景区等级的处理。
鄂州梁子岛生态旅游度假区的主要问题：游客中心功能不足景区导向标识系统缺乏，部分陈旧破损，游船工作人员及船员安全意识淡漠，有“黑船”“黑艇”私拉游客，景区内安全提示缺乏，存在安全隐患，景区工作人员对客服务意识淡薄，存在尾随兜售、欺客宰客现象。
荆州洪湖蓝田生态旅游风景区：游客中心功能不足，旅游交通组织及标识系统不完善，游船途经区域环境卫生脏乱，厕所革命成效差，日常游船班次少，游客投诉多，船员、工作人员安全意识淡漠，水上游步道及护栏破损，存在安全隐患，景区缺乏有序管理，员工服务意识、服务态度、服务能力差。
阳新仙岛湖风景区：景区管理无序，存在私自拉客现象，游船随口报价误导消费，游船及码头安全设施不完备，存在安全隐患，景区旅游厕所革命成效差，存在乱搭乱建、垃圾随意堆放，园中园管理混乱，景区应急救援、医疗突发处置预案不完善。
（2）取消硚口区民族工业博物馆、荆门仙居风景区、红安将军文化影视城、麻城杏花村景区、罗田圣人堂景区等5家3A级旅游景区等级。
2、对6家A级旅游景区予以警告并限期整改的处理。
（1）给予4A级旅游景区咸宁市赤壁陆水湖风景区严重警告、限期6个月整改的处理；
赤壁陆水湖风景区存在“僧人”宰客、诱导胁迫消费；管理主体监管不力，对承包经营的多个区域未按统一标准管理；游船及码头、施工管理等存在旅游安全隐患；旅游服务设施功能不全，景区标识导向系统不规范；环境卫生状况不佳，旅游厕所数量不足且维护不力；景区服务水平偏低，对客服务意识不足等问题。
（2）给予恩施州龙鳞宫景区、襄阳谷城县薤山旅游景区、崇阳县桂花森林公园、赤壁中华水浒城、赤壁玄素洞景区等5家3A级旅游景区严重警告并限期整改的处理；
3、通报批评2家A级旅游景区并限期整改。
通报批评武汉长春观、枣阳市熊河风景区等2家3A级旅游景区，并限期整改。
旅游景区是旅游发展的基础和支撑，景区的发展水平直接代表着一个地方旅游业的发展水平。扎实抓好A级旅游景区整治工作，不断提升全省A级旅游景区服务品质，不断促进景区转型升级，不断提升游客满意度，维护A级景区权威和品牌力是行业管理之责，景区发展之要，更是游客之愿。旅游景区的发展离不开各界的支持，欢迎媒体和游客朋友们继续监督，希望大家继续关注湖北旅游景区，为湖北旅游发展提供更多更好的建议，共同把“灵秀湖北”打造成游客更加满意的大众旅游首选地！
