房县实施“38356”精准脱贫计划 3年完成8万人的减贫任务

　　“倒排时间，挂图作战，不摘‘贫困帽’，就摘‘乌纱帽’。”8月17日，在房县 “精准扶贫、同步小康”誓师大会上，房县县委县政府吹响了决战贫困的“进军号”，力争早日实现“精准扶贫、不落一人、决战贫困、同步小康”的目标。

　　当前，房县仍有69个重点贫困村，占行政村总数的22.6%；贫困群众14.38万人，占农村总人口的36%，全县贫困发生率为36%。为有序推进精准扶贫，房县决定实施“38356”精准脱贫工作计划，即用3年时间完成8万人的减贫任务，分三批实施56个重点贫困村整村推进，力争2018年实现“户脱贫、村出列、县摘帽”、2020年实现同步小康目标。

　　该县制订“大摸底、大走访、大调研”活动方案，深入推行“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎、五看围绕什么产业忙”的“五看”识别法，对所有贫困村、贫困户进行走访摸底，对原来建档立卡信息查漏补缺，做到底数精准、穷因精准、类别精准，根据贫困村、贫困户脱贫需求，全面实施结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施建设“六个到村到户”，对贫困村做到“六有”（有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有帮扶单位、有脱贫时间），确保“一乡一策、一村一法、一户一计、一人一方”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

　　以贫困户脱贫致富为目标，房县实施产业扶贫、搬迁扶贫和保障扶贫等三大工程。按照“一村一策、一户一法”原则，制订中药材、茶叶、核桃、食用菌、烟叶、大鲵、山羊、蔬菜等八大产业脱贫帮扶计划，建立健全龙头企业、合作组织、专业大户帮带贫困户机制，提高农村生产经营组织化、协作化、规模化程度，提升产业扶贫工作质效。通过易地搬迁、整体搬迁等方式，将居住环境恶劣、生态脆弱等地的贫困群众搬迁安置到位，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。整合民政、人社、教育、医疗等社会保障、社会救助资源，建立低保、五保标准自然调整机制，将贫困人口中符合条件的对象全部纳入低保救助和五保范围，实现动态条件下应保尽保，适时提高低保、五保救助标准。同时，加大教育扶贫力度，合理布局贫困地区学校，确保贫困学生享受到均等基础教育，为义务教育阶段贫困生补助生活费，落实高中贫困生国家助学金政策，中职贫困生实行学费全免并发放助学金，为贫困大学生发放生源地助学贷款。

　　为确保三大工程有效实施，该县成立扶贫攻坚领导小组，县委书记任第一组长，县长任组长，相关部门主要负责同志为成员，实行工作到村、扶贫到户。县级领导带头进村入户调研，谋划部署工作，掌握第一手资料，确保对每个贫困村的贫困特点、成因、脱贫办法心中有数。在确保“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人”的基础上，完善干部选派使用机制，从机关企事业单位选派优秀干部到贫困村担任第一书记，安排联络员常驻市直扶贫联系点，做到“扶真贫、真扶贫，不脱贫，不脱钩”。 房县县委、县政府把精准扶贫作为工作督查重点，加大精准扶贫工作的考核权重，以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根，促进整体工作上台阶、上水平。（李先江 张仁华）