武汉市黄陂区人民法院迈出司法为民新步伐
21.09.2017 19:34
本文来源: 政府法制办
繁简分流 “百花齐放”
为了破解“案多人少”这个难题，黄陂区人民法院从无到有、从有到优，实现了民商事速裁从“一枝独秀”到“百花齐放”的新型快审速裁模式。全院上至院领导，下至派出法庭，“全民皆兵、全院参战”。
2016年初，该院党组决定成立民商事速裁组，配备年富力强的干警，以“三审三书”为组合，以“高效、快审、速裁”为原则，着力缓解审判压力，切实为办案“瘦身”。2016年2月17日，速裁组首次使用“要素式”方式审理陈某诉某公司房屋租赁合同纠纷一案。在调解成功后，承办人仅用半小时就完成了法律文书的起草、审签、印制和送达工作，并为原告办理了退费手续。
今年4月，为了进一步提升快审速裁工作效果，黄陂法院组建了院、庭长工作组和15个业务庭协同组，使院长、庭长以及其他业务庭员额法官成为快审速裁的第二梯队，并首次打通了民商事和行政审判庭的受案界限，实现了高度集中、统一调度、合理使用审判资源的目的。
一花独放不是春，百花齐放春满园。随着成立速裁组到全院快审速裁模式的深入推进，截至目前，黄陂法院适用快审速裁方式及小额诉讼程序结案3086件，其中速裁组结案2173件，院、庭长工作组结案257件，业务庭协同组结案656件，占全院民商事案件结案数的27.84%，既提升了司法为民效率，减轻了当事人诉讼成本，又提高了办案质效。
诉调对接 “阵容高配”
根据黄陂法院多元化纠纷解决机制工作模式，员额法官可以将承办的案件中存在调解可能的案件移送诉调对接中心，再由中心委托特邀调解组织、专职调解员或特邀调解员有针对性地开展调解工作，发挥社会力量化解矛盾，大幅提高了案件的调撤率，同时让员额法官有更多的精力去解决疑难复杂案件。
黄陂法院现有的35名调解员涵盖了党代表、人大代表、政协委员、人民调解员、医生、律师、教师、社区工作者和现代社会乡贤等，共同组成了法院特邀调解员储备库。同时还成立了“孙东林（全国人大代表、感动中国人物）调解工作室”，吸纳道德模范、劳动模范等荣誉人士，汇聚榜样力量、发挥模范作用，解决矛盾纠纷、维护社会诚信。
孙东林调解工作室、代表委员调解工作室、家事纠纷调解工作室、房屋买卖及物业纠纷调解工作室、劳动争议调解工作室及交通事故纠纷调解工作室等共同构建起了具有黄陂特色的多元化纠纷解决体系，为人民群众提供了形式多样、便利快捷的纠纷解决渠道。
巡回审判 法庭搬到家门口
黄陂地域辽阔，北部多山，从偏僻的小乡村到区政府驻地，就是坐车有时也要花上好几个小时。为切实方便基层群众诉讼，让老百姓“少跑路”，减轻人民群众诉累，近年来，黄陂法院积极推广巡回审判工作模式，建立了人民法庭、诉讼服务站、巡回审判点和诉讼服务联络员“四位一体”的便民诉讼服务网络。各人民法庭深入到居民社区、村委会和百姓家中巡回开庭，及时回应困难群众的司法需求，提供契合基层实际的司法服务。
今年8月份，黄陂法院特地采购了一台集立案、开庭、调解、送达、庭审同步录音录像、实时传播等流动法庭功能于 一体的巡回审判车，并加班加点完成设备安装调试工作，于8月9日率先在全市投入使用，真正实现哪里方便群众诉讼，巡回审判车就开到哪里，法庭服务就搬到哪里。
有了巡回审判车，黄陂法院改变“坐堂问案”为“巡回审判”，让司法为民更接地气。黄陂区委书记、区人大常委会主任吴祖云称赞黄陂法院的做法：“大道至简，人民至尊，将法律服务送上门，群众该有多高兴！”
黄陂辖区内木兰文化厚重，旅游景点众多，形成了独具特色的木兰文化生态旅游景群，全域旅游事业蓬勃兴旺。为促进黄陂旅游业健康有序发展，方便景区游客及时化解纠纷，黄陂法院创造性地开展旅游巡回审判工作，审判委员会授权王家河、长轩岭、李家集等人民法庭在全区15家旅游景区挂牌设立巡回审判点，依法采取“四快四就三定一重一保”工作模式妥善处理景区旅游纠纷。各旅游巡回法庭可以根据具体情况受理口头起诉，做到快立、快审、快结、快执，并根据客流量分布和旅游淡旺季等情况，定期、定点、定员开展巡回审判。黄陂法院旅游巡回审判工作举措推出后，受到旅游景区和游客的广泛欢迎和好评，《中国旅游报》《湖北日报》等媒体对此还进行了专门报道。
送法上门 护航非公经济
黄陂法院立足审判职能，延伸司法服务，变被动为主动，将法律咨询、法制宣讲等司法服务送到企业门口，实现了良好的社会效果。为促进辖区非公有制经济健康发展，制定了依法保障和促进非公有制经济健康发展的“十三条意见”，并成立民营企业劳动用工问题、农村土地承包经营权纠纷、汉口北电商法律纠纷等调研课题组，深入了解全区非公有制经济发展过程中的热点和难点问题，提出对策建议。
今年以来，黄陂区法院大力开展“法制宣讲进民企”活动，先后7次组织有关部门到木兰草原、木兰天池、汉口北电商基地、卓尔集团等企业开展送法服务，用良好的司法服务为企业排忧解难，努力打造服务型审判机关。
近年来，黄陂区处于建设全面小康的现代化生态新城关键时期，依法做好重点工程的征地拆迁工作，妥善处理征地拆迁中的各类矛盾纠纷，可以有力保障园区建设、市政道路以及招商引资等重大项目的扎实推进。
黄陂法院行政审判法官将征地拆迁方面的有关法律法规和典型案例汇编成册，并对近年来该院审理的征地拆迁案件进行梳理和调研。在今年第一期“全区领导干部法治培训班”上，行政审判庭负责人为区直各部门和各街乡场相关领导、部分人大代表和政协委员作“征地拆迁法律实务问题”专题讲座。该院主动作为、主动服务的做法受到与会人员充分肯定和高度好评。
本文来源: 政府法制办
21.09.2017 19:34
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