“黄红牌”制度为执行加速

湖北省武汉市青山区人民法院试点未结案件“黄红牌”制度，一年来，2名执行法官因案件久拖未结被亮“黄牌”。因为实行“黄红牌”制度，该院案件执行效率加快，平均执行时间缩短了13.91天。目前，武汉市两级法院正在推广这一做法。 

一年执行案件数万，不少是难啃的“骨头案”、扯不清的“牛皮案”，耗时耗力，执行人员压力大。为了提升办案效率，更好地服务群众，武汉市法院推出了这一改革措施。

8年欠债，2小时执行到账

5月9日上午11时许，武汉某公司负责人王先生没想到，追了8年的债，青山区法院执行干警仅用2个小时就帮他要了回来。2012年，湖北省黄冈某公司拖欠其货款11万元，2019年底他将对方告上法院，并于4天前申请强制执行。9日上午9点，被执行人到法院了解案情后离去，该院执行局副局长王钢立即打电话将他喊回来，说服其当场付清货款。

据了解，该院试点未结案件“黄红牌”制度后，执行效率就成了该院每位执行法官挂在心头的头等大事。因为制度规定，执行实施案件一般应在立案之日起6个月执结。执行超过120天以上，执行局领导将约谈承办法官；离结案期限剩30天以内，执行指挥中心将对上述案件进行督办；进入结案期限最后10天，承办法官、执行员将被“黄牌”警告，责令限期结案；进入结案期限最后5天，承办法官、执行员将被“红牌”警告，责令限期结案，给予通报批评。“黄红牌”警告将纳入到年度考核。

收到“黄牌”三天后结案

2019年6月21日，承办仲某、刘某民间借贷纠纷案的执行法官收到“黄牌”警告，记者在这份由青山区法院执行局发布的审限督办“黄牌”上看到，该案剩余审限时间为10天，将于2019年6月30日报结，以及承办法官和执行员的姓名。据了解，被执行人刘某3年前以生意周转为由找朋友借了20余万元迟迟不还，2018年被告到法院。承办法官调查发现，刘某没可供执行的存款、房产、汽车、有价证券、股权等财产。办理以上流程后，执行法官一直没有办理结案手续，收到“黄牌”3天后，执行法官将刘某纳入失信被执行人名单库，统一向社会公布，案件报结。

2019年，青山区法院试点未结案件“黄红牌”制度后，共发出“黄牌”25份，涉及2位法官，25起案件；督办案件350余件，执行案件的效率大幅提升，在全年案件量增长68.37%的情况下，执行案件的平均时间缩短了13.91天。

提速明显，至今未亮“红牌”

2020年，青山区法院至今没有出现一份“黄牌”督办警告。该院相关负责人介绍，制定该项政策，不是为了惩罚谁，而是更好地调动大家的积极性，一起动脑筋、想办法，把执行工作做好。据了解，青山区法院试点成效显著，2019年，青山区法院执行局“执行完毕案件结案平均用时”“效率指标得分”“有财产可供执行法定期限结案率”等指标均位居武汉市基层法院第一。