黄石掀起执法风暴 打造生态铁军

　　近日，在湖北省环境执法大练兵行动中，黄石市环保局通过采取一系列积极有效的措施，强力推进全市环境执法大练兵活动的开展，取得显著成绩，受到省环保厅充分肯定，大排兵成绩排名全省前列。9月1日至10月31日期间，全市各级环保部门共查处环境违法行为196起，罚款589万余元，实施查封扣押38起、停产限产83起、按日计罚2起、移送行政拘留8起、移送刑事案件1起，创造了单月查处环境违法行为数、罚款数历史最高，单月四个配套办法及移送刑事案件使用最全且最多等多项记录，在黄石市掀起了一场“环境执法大风暴”。

　　以通报约谈工作机制，倒逼环境执法人员提升执法办案水平。10月19日，黄石市环保局对连续两期大练兵活动排名落后的大冶市环保局进行了书面警示，大冶市环保局在收到警示后，迅速采取措施，在10月16日至10月31日这期活动中，办理行政处罚15起，罚款57.81万元，摆脱了落后位置。这是在大练兵行动中的一个缩影。黄石市环保局以7个县（市区）环保局和环境监察支队为单位，坚持每半月对这8个单位的监管执法情况进行考核评比，每期考核结果累计并排出名次，在全市范围内进行通报。对连续2次排末位的单位，市环保局将对该单位予以书面警示提醒，连续3次排末位，由市局分管领导约谈其分管执法工作的副局长；连续4次排名末位，由市局主要领导约谈其局长，约谈情况在媒体公开，形成了“你追我赶、力争上游”良好氛围。

　　严格执法，以严打环境违法行为，促使企业全面整改各类环境问题。为做到执法“零容忍”，严厉打击各类环境违法行为，黄石市打破“朝九晚五”工作定式，大胆推行弹性工作，坚持错时检查、突击夜查、周末巡查、化装检查、蹲点守候等多种监管执法手段并用，使环境执法工作不局限于白天和工作日，让违法排污者摸不着执法人员行动规律，每时每刻都提心吊胆，不敢抱有侥幸心理。9月24日，黄石市环境监察支队联合阳新县环保局在例行周末巡查时，发现阳新昂运铝轮有限公司车间生产废水未经处理，通过厂区雨水沟直接排放至厂内西南角一无防渗措施的土坑内存储。市环境监察支队对该公司依法做出行政处罚的同时，将此次事件直接负责的主管人员刘某移送公安部门处理。通过严格执法，全市共计排查出环境问题280余处，环境隐患70余处，目前正在全面督促整改当中，有效促进了全市环境质量改善。

　　主动出击，以全员全方位寻找案源，警示企业时刻做到污染物达标排放。为全面监控和掌握全市重点污染源废气、废水排放情况，黄石市成立环境保护指挥中心，一方面将全市89家企业的100余处重点污染源纳入在线监控管理范围，落实专人全天24小时网上巡查，一旦发现小时值超标，马上对企业发出预警；一旦发现日均值超标，立即调度执法人员前往查处；另一方面承担起全市“12369”环保投诉热线接听工作。执法大练兵活动期间，黄石市环保局更是主动出击，对小时值频繁超标及群众投诉的可能涉及环境违法行为的企业展开突击检查。9月2日，环保指挥中心工作人员发现湖北锦绣纺织有限公司氮氧化物排放小时值多次超标，立即将该信息推送给执法办案人员，执法人员针对该信息，组织环境监测站人员，在夜间对该公司废气排放情况进行突击检查，一举查获了该公司超标排放废气污染物的环境违法行为。9月7日，接市民电话投诉反映西塞山区胡家湾有一不明工厂生产时产生刺激性气味，对周边群众生活造成严重影响。执法人员立即赶赴现场调查，经查，该厂在无任何环保手续的情况下，从废硫酸当中提取铜等重金属，涉嫌私自处置危险废物。目前，该案已被移交公安机关侦办。

　　公开曝光，动员全社会广泛参与，形成全民打击环境违法行为态势。环境执法大练兵活动开展以来，黄石市不断加强该项活动的宣传报道工作，鼓励公众和媒体参与到大练兵活动中来。据统计，全市约谈县（市）区、乡镇政府，重点排污企业及环保系统相关负责人，共计70余人次，数量之多，规模之大，曝光力度之强前所未有，已经在全社会范围内初步形成“环境保护不抓好就要被约谈”，“环境违法就要被曝光”的共识。同时，黄石市主流媒体、环保志愿者也纷纷主动参与到打击环境违法行为的活动中来。9月8日，市电视台、黄石日报、东楚日报记者及环保志愿者与环境执法人员一同对大冶市还地桥镇秀山村的石料厂（碎石场）等企业进行了夜间突击检查，发现有多家夜间作业扬尘严重，环保志愿者全程进行了见证，记者对查处的违法行为给予了曝光，随后大冶市环保局对大冶骏诚钙业有限公司不正常使用环保设施一案依法进行了处罚，并将案件移送公安机关实施行政拘留。全民参与环保的氛围正在全市逐步形成。