黄石市开展行政执法案卷评查活动

　　按照年初工作安排，黄石市政府法制办于本月12日邀请黄石市中级人民法院行政庭审判员、湖北师范学院法学教授和部分知名律师组成评审组，对全市20个市级行政执法机关的部分行政处罚、行政强制、行政许可案卷进行了评查。

　　从此次评查的总体情况看，黄石市行政执法机关整体执法水平呈上升趋势，评查的案卷呈现两个特点：一是注重合法性。案卷反映，所有的行政执法人员符合执法主体资格要求，绝大多数案件执法程序合规、证据确实充分、案件定性准确、处理结果合法合理；二是注重案卷整理。评查的三十多件案卷都按有关要求进行了归档整理，卷宗材料齐全，有的装订质量较高。

　　通过案卷评相查，也发现了该市行政执法工作中不仅一些老问题依旧存在，同时也出现了一些新的问题：一是少数行政执法案件存在违反程序规定。如超法定期限处理案件，未按法定时限要求公告、举证等；二是极个别案件存在证据收集瑕疵。如行政相对人（企业）身份证明不全，笔录中物证描述不具体等；三是行政强制案件质量比行政处罚案件质量差，主要表现在办案程序和证据收集方面漏洞多；四是极个别刑事案件转行政案件质量不高，在程序处理上存在不足。

　　市政府法制办已将案件评查中发现的问题进行了整理，将分别向各相关单位进行通报，并要求全市行政执法机关采取措施，进一步增强行政执法人员的素质，加大对行政执法的监督检查力度，切实提高办案质量，推进全市依法行政工作。（黄石市政府法制办供稿）