黄冈市审计局“四化同步”推进法治建设

　　近年来，黄冈市审计局紧扣全面依法治国新要求，以依法审计为主线，以规范审计权力运行为重点，大力推进“四化同步”，全面加强审计机关法治建设，有效提高了审计工作法制化、规范化、科学化水平。

　　一是审计权力透明化。按  照摸清家底、清权厘权、减权简权的总体思路，对本单位实施行政权力事项进行了摸底、核查、清理，共梳理规范权力清单17大类53小项。随后，利用黄冈市人  民政府门户网、本单位官方网站和公示栏等平台，全面主动晒出权力清单，主动接受社会各方面监督。通过公开公示审计执法权力，明晰审计职权范围，进一步让社  会大众知晓和监督审计职权规范行使，确保审计权力运行不越位、不缺位、不错位。

　　二是内部管理制度化。着  眼加强内部管理，认真做好制度的“废、改、立”工作，对与现行法规制度相抵触或不一致的，废止了2项；对与新形势要求不相适应的，修订完善了6项；对于制  度缺位的，抓紧研究建立了11项新制度。如围绕规范审计业务，先后制定或完善了《黄冈市审计局审计业务行为规范》、《黄冈市审计局审计业务会议制度》、  《黄冈市审计局购买社会审计服务管理办法》等，形成了可供遵循、简便可行、有效可用的业务制度体系。

　　三是执法监督常态化。制  定审计质量控制标准，部署运用审计权力运行风险电子监控系统，强化对审计权力运行全过程的常态化监管。审前，严格把好审计实施方案审定关；审中，加强对审  计取证、审计报告书面征求意见、审计处罚事前告知、审计听证、审计结果公告和审计纪律“八不准”执行情况的监督审理；审后，认真开展审计回访。通过对审计  权力运行各环节进行全天候监控、全过程监管，确保将审计质量和廉政风险降到最低。

　　四是干部思维法治化。加  强系统内法治教育，制订了审计机关“七五”普法规划及审计干部学法用法方案，全面加强国家基本法律和相关专业法规学习，促进审计干部树牢法治观念，增强法  治思维。大力开展普法宣传，积极参加普法志愿者和法制宣传日活动，在审计中向被审计单位宣传财经法规知识，推动相关部门认真落实审计法律法规规定，完善规  范财务管理制度，积极支持和配合审计工作，营造良好的审计执法氛围。（黄冈市政府法制办供稿）