“非禁即入” 东湖高新区公布内资准入负面清单

　　长江日报讯（记者蔡木子）明确光通信、激光、光电显示等36个重点产业领域中的13个禁止投资领域，负面清单外项目实行“非禁即入”。昨日，市长唐良智主持市政府常务会，原则通过了东湖高新区内资准入负面清单管理模式试点方案。东湖高新区学习借鉴上海自贸区经验开展先行先试，再进一步。

　　相关负责人介绍，东湖高新区内资准入负面清单主要涉及法律法规、国家安全、公共利益、生态安全、落后产能、过剩产能、高耗能高污染产业等禁止和限制。13项禁止投资领域包括：激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）、铅酸蓄电池、化学原料和化学制品制造业、橡胶和塑料制品业、电镀及金属表面处理业等；别墅类房地产开发项目、高尔夫球场项目、赛马场项目等配套产业也被禁止。

　　对于清单之外的投资领域，政府不得限制内资企业进入。与此同时，东湖高新区将试行“承诺审批”，企业在提交相关材料后，当场办理项目备案证；需要办理相关审批事项的，采取“先批后审”，企业立等可取。为控制负面清单试点的风险，东湖高新区也将同步健全项目听证等配套监管制度。

　　唐良智要求，拿出负面清单后，更要重视建立科学便捷的管理模式，充分发挥制度创新的力量，切实践行以企业为导向的政府治理理念，做到宽进严管、下放权力。各市直部门要积极下放审批权，仅保留检查权和追责权，为东湖高新区改革试点创造条件，真正让高新区企业办事不出园区。

　　会议还原则通过了《武汉市实体书店扶持暂行办法》。唐良智强调，实体书店是一座城市的文化名片，是政府公共文化服务的重要载体。随着我国经济发展步入“新常态”，社会文化建设进入更为均衡、更为全面的发展阶段，书香之城、全民阅读的精神文化需求日益增长。相关部门要着重帮助实体书店创新方式、主动变革，适应市场需求；市区政府要大力支持办好一批精品实体书店、样板书店，特别是各个社区要建设好社区书店，让老百姓能就近读书、读到好书。

（见习编辑  金晨）