荆门高新区130项审批权限集中下放 行政审批八成窗口办结

　　“在全国设有53个分公司，感觉在荆门高新区办证最快、服务最优。”1月9日，北京网库互通技术有限公司投建“荆门电商谷”，在荆门高新区政务服务大厅办理企业设立“四证一章”手续时，工商、质监等窗口流水审批，当天办结，公司副总裁李占军感慨地说。

　　荆门高新区成立行政审批局和综合执法局，市级130项审批权限集中下放，创省内市州之最。上月2日，荆门高新区行政审批局和综合执法局启动运行。“一印章、二通道、三单治权”。代表130项权力的30枚行政审批章变为一枚，全市通用，一锤定音。建立重大项目绿色通道，开通中介服务直通车。建立行政审批和管理服务事项清单，明确政府“许可”家底；设定投资负面清单，非禁即入；公布执法监管清单和涉企收费清单，接受社会监督。政务服务，一次申报、一窗受理、一网联办、一窗发证、一照通用。

　　荆门市委书记万勇说，变以往重审批轻监管的“审管一体”为“审管分离”，管理职能重心移至事中事后监管，是行政观念的一次革命。

　　高新区将城市管理、劳动保障、安全生产、国土规划、食品安全、环境保护等10余项行政执法权交由综合执法局统一行使，解决多头、交叉、重复执法问题。

　　运行1个多月，行政审批局共受理审批业务240多项，办结率100%。项目审批流程和环节平均缩减30%，审批时限提速20%，窗口直接办结率80%。综合执法局执法26宗，全部办结。（杨富春、胡小军、李颖）