靳良志：创优路上的领头雁

　　本网讯（通讯员史绍忠 刘于宏）“他是一面旗帜，一座富矿，不仅仅是检察队伍里的优秀代表，更是东宝检察干警的精神和行为标杆。”

　　在荆门，提起东宝区检察院，人们都会由衷地赞扬这里有一支秉公执法、忠诚敬业的检察队伍，有一个精诚团结、开拓奋进的领导班子，群体中有一位敢于担当、创新务实的领头雁──靳良志。

　　在他担任检察长的三年多时间里，硬是把一个长期在全市、全省落后的基层院带到了全国的先进行列，使东宝区检察院荣立建院以来首个“全国先进基层检察院”、首个全国检察机关“集体一等功”……他，用忠诚、智慧和汗水镌刻着他的检察人生，以创新发展、不落人后的精神，带领东宝区检察院上演了一部激情跨越的大片。

　　“高点定位，必须要思想转急弯，工作爬陡坡”

　　“一座大楼很气派，纪律作风两松散，三个问题难解决，各项工作倒数排。”谈起2011年初到东宝区检察院上任时的感怀，靳良志至今唏嘘不已：“更为严峻的是，全院上下缺乏一股团结向上、奋发有为的精神风貌和工作激情，悲观失望、敢于落后的心态在干警中弥漫。”　　

　　怎么办？素有“金点子”之称的靳良志，几天几夜都没有睡一个安稳觉；打退堂鼓？这不符合他不服输的个性；守摊子？平庸不是他的本色，更对不起组织上对自己的信任。

　　“那就只有凤凰涅槃般在浴火中壮美重生！”在他主持召开的第一次院党组会上，靳良志立下“军令状”，要带领东宝区检察院“一年打基础，两年创省优、三年创国优”，要求党组成员人人思想转急弯，各项工作爬陡坡，用检察业务和队伍建设的实际成效，实现东宝检察院的跨越发展！

　　号令既出，铿锵有力。他运筹帷幄，开始了执导扭转东检院落后局面的大戏。

　　唱戏要选好主角，抓队伍建设是关键。上任伊始，也就是2011年春节前夕，他与东宝院每一名干警交心长谈，为迅速摸清院情、了解干警心理、查找问题症结、制定解决方案掌握了第一手材料。利用春节长假，他集中精力亲自撰写了万余字的队伍纪律作风整训动员报告，梳理出队伍中存在的“懒、散、乱、差、拖、软”六个方面的突出问题。动员大会上，他阐述了加强队伍整训对于东宝院发展的重大意义，全面深入地剖析了上述问题存在的根源，提出了解决管理手段过软、干警纪律涣散、不思进取等问题的五条具体整改措施。在会上，他郑重承诺：“我将严格要求自己，带头严格自律，从我做起，向我看齐！请同志们监督我！”他进一步要求班子成员要率先垂范，以身作则，严格要求，大力营造“讲学习、讲责任、讲发展、讲团结、讲廉洁”的良好风尚，树立和展现“立志、立业、立言、立德、立威”的班子成员新形象。

　　榜样的力量成为增强干警信心的“强心剂”。队伍整训活动，成为了深入查摆问题、彻底解决问题的求真之旅，成为了加强队伍建设、提高队伍素质的务实之旅，成为了凝聚共识、推动发展的提振之旅。通过整训，达到了整肃检纪检风，弘扬了新风正气的目标。

　　唱戏要曲折感人，抓人心凝聚是根本。通过深入调研，他准确抓住了导致干警心不平气不顺的三个问题——干警抢占住房不补交房款、强占车库、53岁以上老干警的上班政策。难题又一次摆到他面前，他不想做老好人，为了发展这个大计，这一次他要动真格了！非常之情得有非常之举。在历史遗留问题的解决上，他既尊重历史又彰显关怀，动之以情晓之以理；他制定了解决方案，拿出了时间表、路线图，更有强制性措施多管齐下。短短三个月，困扰东检人7年的难题得到平稳妥善解决。23名干警补交了集资房房款差价，22间被占车库全部对内拍卖，10名53岁以上老干警重新分配了工作岗位。关系干警切身利益的三件事情得到公平公正的处理，让干警看到了他带领大家干事创业的决心和勇气，从此，大家心往一处想，劲往一处使，充分汇聚了推进东宝院发展的正能量。

　　唱戏要高潮跌宕，抓制度管理是保证。2011年9月,一项被干警称为“史上最严”的车辆管理制度在东宝区检察院正式实行。制度规定:车辆实行后勤统一管理、统一调度、审批使用；节假日、“八小时以外”统一封车；出城区、节假日、八小时外用车，须经检察长批准，等等。这一制度的出台和实行,使警车管理规范化、制度化水平大为提高,工作用车有了保证,公车私用彻底杜绝,赢得了干警一片赞誉。干警深知，这是检察长在向制度要保证，向从严管理要战斗力，这正是大家所期望的！此后，财务管理、上班考勤、办公用品集中采购、临时工管理等8项制度也相继出台并严格执行。每项制度出台,都得到了全体干警的拥护和支持,因为他率先垂范身体力行作表率,取得了令人欣喜的效果。他的“秘诀”就是:“阳光、民主、以人为本”。在强化检察管理的过程中,他坚持突出干警主人翁地位,让每名干警都参与到管理中来,充分发挥着每个人的主动性、积极性,让人人都成为“管理者”:重大建设、大型采购、单位财务、车辆维修等十项内容向全院公开,让全体干警充分享有知情权、参与权和监督权;他让其他党组成员牵头，成立院务公开领导小组,为党组对重大院务决策提供意见或建议;组织“我为东检献良策”活动,让干警人人参与献计献策,意见被采纳的还能获得奖励……这些举措,传递着凝心聚力的正能量，使机关纪律作风明显改观,呈现出人心思干、人人思进的良好氛围,各项业务数据不断刷新。东宝区委书记廖明国不禁称赞:“东宝检察院发生了翻天覆地的变化!”

　　“兴院必须创品牌”

　　“创新是检察事业科学发展的不竭动力，创新引领发展！”2012年，在“市优”的基础上，他带领全院干警积极探索，不断创新，提出实施检察工作品牌创新推广三年计划，着力打造四大品牌，增强检察工作创新发展的驱动力。

　　打造检察文化品牌。他集思广益，凝练出“忠诚、公正、创新、责任”东检精神，确立了“忠诚服务人民、公正践行法律、创新引领发展、责任承载使命”东检院训，丰富了东检文化精神内涵。组织设计东山宝塔院标，为每名干警定制印有东山宝塔院标的办公用品，开设图书阅览室、兵乓球室、健身房，丰富干警文化生活。在公共区域大型电子显示屏开设创先争优“十大标兵群英榜”，在各层走廊悬挂书画、摄影作品等，着力打造公共区域文化大环境。引导各科室确定本科室文化主题和文明创建工作理念，组织干警在办公室布置竹兰梅菊绿色植物，着力打造一室一品文化小环境，让干警时时处处浸染文化气息。

　　打造社区检察品牌。他结合新形势下群众工作实际，创新思路，倡导以社区检察服务站为依托，创新发展检察机关群众工作，将群众工作贯穿于社区检察始终。2012年5月，东宝检察院12个社区检察服务站正式启动，覆盖荆门城区60%以上人口，聘任50岁以上老干警参与社区检察工作，具有鲜明的东检特色。各站由科室负责人担任服务站站长，老干警担任日常工作人员，全院干警定期到站服务，实现了全院最广泛参与社区检察群众工作。总结推广“太婆工作室”、“老罗工作室”、“有理工作室”等具有鲜活人物个性的先进典型，用群众化的表达方式，有效增强工作感染力。“有困难找‘老罗’，有矛盾找‘有理’,有事情找‘太婆’”在荆门城区广为流传，他们的鲜活事迹被《法制日报》整版报道。

　　打造预防违法犯罪教育品牌。建设4000㎡预防违法犯罪警示教育基地，在全国率先将职务犯罪、诉讼违法犯罪、未成年人违法犯罪三项预防分厅布展，采取传统的展牌展示与现代的声、光、电、影相结合的方式，有效增强了预防效果。组建检察长预防工作宣讲团，亲自到发案单位授课12次，帮助分析发案原因，堵塞管理漏洞，增强预防专业化。聘请30余名社区网格管理员担任兼职预防员，针对一些专业性比较强的工作，聘请特邀预防员开展预防工作，推动预防工作社会化。预防工作经验连续两年被高检院转发。

　　打造智能东检品牌，将信息化建设作为引领创新发展的驱动力。“工欲善其事，必先利其器。信息化、智能化是社会发展不可逆转的趋势。掌握先机才能拔得头筹。”一直以来，靳良志把实施科技强检作为打造一流检察院的突破口，想方设法改善基础设施条件，提高检察业务工作的科技含量。从大力推进办公大楼智能化改造升级入手，在积极做好分级保护试点工作和统一业务软件应用准备工作的同时，规划设计6A智能大楼升级改造方案。一期投入100多万元建设集中打印、移动办公（检务通）及机房改造等三大项目、52个子项目，开发发文管理、审批流程、公告管理、日程安排等应用软件，搭建“网上办案、网上办公、网上管理、网上考核”应用平台。全院干警不论年龄大小，一律进行技能培训，掌握信息化操作技术。建成集办案与后勤保障功能于一体的1400平方米新办案工作区，建设指挥中心、询问室、讯问室、执勤室、待诊室、律师会见室，实现了双通道、双区域、强制物理隔离及视频监控全覆盖等功能，稳步推进了侦查工作信息化和侦查技术装备现代化建设。

　　“东检永远争第一，我就是标杆”

　　“只有落后的领导,没有落后的群众，一级做给一级看，没有做不好的事。”作为单位“领头雁”靳良志是这样说的也是这样做的。

　　他坚持以身作则、率先垂范,做到“六个带头”:在模范执行工作纪律上带头，在严格公正执法上带头,在恪尽职守、创一流业绩上带头,在认真执行廉洁自律规定上带头,在公道正派用人、抵制歪风邪气上带头,在勤俭建院、关心干警切身利益上带头。他的人生中有六个关键词：“读书、走路、做人、做事、尽善、尽美”，他把自己当作标杆，希望自己带的兵人人勇争第一。

　　他坚持以业务建设为中心，推行“领导上案、全院一体”的工作模式，他和其他党组成员一样，率先示范做表率，坚持带头办案，强化全院协作，有力促进了各项业务工作跨越式发展。打击刑事犯罪宽严有度，组织指挥办理了“悍马”车主劫持交警妨碍公务、非法持有枪支案，涉案金额过亿元网络赌博案等一批在全国全省有重大影响的案件；办理了全市首例未成年人附条件不起诉案件，充分保护了未成年人的合法权益。惩治职务犯罪力度空前。2011年至今查办职务犯罪50件57人，年均查办案件人数均超往年；在全市率先办理了医疗卫生系统系列贿赂案件，整肃了医疗卫生秩序；立办公路、电力系统贪污受贿窝串案15人，受到市委、区委主要领导同志的批示肯定；查办了“查违控违”领域玩忽职守、受贿造成经济损失1000余万元特大案件2件2人，有力地服务了全市、全区工作大局。

　　他上任三年多来，各项业务数据不断刷新，工作机制不断创新，工作亮点纷呈，22项业务考核，每年都有17项以上在全市第一，东宝检察的实力被得到充分认可，被省院原常务副检察长徐汉明形象地喻为“华丽转身”！

　　2014年4月，靳良志再次带领着东宝区检察院走上最高人民检察院的领奖台，接过“集体一等功”的奖牌，他心潮起伏，一时间，他想起了三年前的那个军令状，想起了三年来每一个日日夜夜的坚守、付出与收获。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。作为创新发展的领导者、秉公办案的执行者、服务大局的谋划者、作为东检发展的领头雁，靳良志知道，未来的道路充满挑战，他将带领着东检，再次投入建设发展的熔炉，做一只再次涅槃的凤凰，用实际行动，带领东检科学发展、再创辉煌，飞向更高的天空。