“静一静”真有那么难吗

　　盛会

　　日前，环保部发布《中国环境噪声污染防治报告（2016）》，披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示，全国城市声监测夜间1/4不达标。“这意味着全国1/4城市睡在噪声里。”（10月31日光明网）

　　尽管近年来关于噪声投诉比例居高不下，但问题的解决却十分不易。目前城市噪声污染主要有三大类：道路交通、建筑施工和生活娱乐，“静一静”俨然成了一种奢望。

　　“让城市安静下来，是城市建设的最高境界”。世界上很多国家和地区都高度重视噪声污染的防控。瑞士规定晚上10点以后禁止大声喧哗，星期日不准使用割草机。新加坡对噪声污染环境、影响公众生活有严格规定，违规者将面临巨额罚款甚至法律制裁。美国纽约环保部门专门成立了有几十位督察员的噪声污染处理机构，接到社区投诉，督察员就会赶到现场测试噪声分贝，当场对违规者开罚单。这些细致入微的“皮毛法律”，彰显着城市管理的内功。

　　相比之下，我国虽然也有环境噪声污染防治办法，但尚未出台专门的社区噪声管理实施制度与法规。由于噪声环境管理涉及环保、公安等多个部门，管理责任主体不明确，各自职能分散交叉，在噪声污染管理过程中，极易发生相互推诿扯皮、“三不管”等混乱现象，降低了综合执法效能。

　　想“静一静”，真有那么难吗？治理噪声污染的关键在于能否动真碰硬，一方面，解决噪声问题折射城市管理与治理水平，政府和有关部门要高度重视，加强组织协调，规范管理手段，尽快建立齐抓共管的长效机制；另一方面，噪声治理之源在于自律意识与公德心。广大群众也应积极行动起来，规范自己言行，说话声音小一点，夜间活动轻一点，商业促销不扰民，工地建设守规矩，遇到噪声污染时主动维权，让噪声污染防治成为全民自觉，共同创造安静的生活环境。只有大家共同努力，才能营造安静、宜居的城市环境。

（编辑：刘晓丽）