“阳光经济”打造经济发展新动力

　　——漳河水光互补10MWp分布式光伏发电项目建设纪实 

(袁修猛)1月的漳河水库，寒风凛冽，虽已是三九寒冬时节,  但在漳河水库光伏发电项目园区里却还是一片繁忙的景象。沿着项目园区的硬化路，步行至湖北漳河新能源有限公司办公楼附近，就能听到机械轰鸣的声音。原来，这里的工人们正在加紧光伏项目收尾建设工作，确保工程春节前全部完工……这个曾经杂草丛生的库边滩涂荒地，如今华丽转身，正在催生新的“阳光经济”，开启漳河水库新能源产业发展的新篇章。 

　　考察调研谋项目 

2014年3月25日召开厅直经济工作会议后，经济办主要负责人迅速组织传达学习厅直经济工作会议精神和王忠法同志讲话精神，围绕厅党组提出厅直单位经营收入和职工收入增长10%的“双十”目标任务，积极谋划经济发展思路，瞄准市场走向，加强政策研究，挖掘经济增长新动力。 

2014年5月22日，经济办主要负责人带领厅直属五个水库的有关负责人，在北京参加由中国通用咨询投资有限公司承办的“中法水面光伏发电技术和项目对接会”；5月23日，经济办主要负责人陪同通用公司以及法国C&T公司法方专家等飞抵漳河水库实地考察了水面光伏发电项目现场。 

通过实地考察调研，专家一致认为漳河局光伏发电项目符合“就近发电，就近并网，就近转换，就近使用”的“四个就近”开发原则，且拥有自供区和并网变电站，水域面积广阔，对其它产业无影响，是一个理想的项目试行点。 

经过对漳河水库分布式光伏发电项目的必要性、可行性、经济性以及拟建规模、投资额度、回报率等多轮可研论证后，专家组决定引进了民营资本，探索以民营资本为主体的混合所有制模式组建新能源公司,联合投资8000万元在荆门市漳河新区漳河镇漳河工程管理局林产品公司厂区投资兴建10MW分布式光伏发电项目，项目所发电量自发自用、余电上网,  最大限度减少发电用水，实现“水光互补”、多能互补的能源结构模式。 

　　万众一心抓项目 

漳河光伏发电项目实施以来，厅党组高度重视，冯仲凯、赵金河、陈楚珍、熊春茂、易家庆、刘纲等领导多次亲赴施工现场考察调研，关注项目进展，询问项目施工中存在的困难，提出指导意见。经济办把该项目列为水利经济发展重点项目之一，主要负责人先后13次前往光伏项目现场考察调研，在切实加大沟通汇报、协调争取、招商引资、跟踪服务、规划编审和配套基础设施等各项工作的同时，积极协调湖泊局、农电处、规科处等处室解决项目建设中存在的困难，为项目的加快推进奠定了基础。 

2015年3月26日，厅党组、经济办多方沟通协调，在各项前置程序充足的条件下，漳河分布式光伏发电项目正式拉开了建设序幕。4月14日，开始桩基施工，标志着漳河光伏发电项目进入实质性施工阶段。9月10日，经过近5个月的紧张施工，9个太阳能电池板方阵成功并网，标志着此项目正式投入运行。该项目投运后，最高峰值出力达到9.72MW之多，远远高于行业内8.5MW的平均值。 

　　“阳光经济”出效益 

2013年，国家发改委下发通知，对光伏发电站进行政策补贴，每发一度电，国家就补贴0.42元。将发的电卖给国家电网，每度电还可获得0.4416元收益。今年6月底，湖北省物价局、湖北省能源局印发通知，对新能源发电项目，在国家原有补贴的基础上，再进行电价补贴，在今年年底前和“十三五”期间，湖北省建成的风电、分布式光伏发电、光伏电站和沼气发电项目，将享受暂定为期5年的电价补贴，新能源发电项目将根据上网电量享受不同的补贴标准，分布式光伏发电项目每度补贴0.25元。 

截至目前，漳河光伏发电项目并网发电110多天，已累计发电276万度（11月前后约35天为阴雨天气），按照湖北省2015年新出台脱硫电价0.4416元＋0.42元（国家补贴电价）+0.25（光伏发电补贴）=1.1116元电价测算，发电收入为276万度×1.1116元=306.8万元。按照项目设备使用寿命为25年，年运行费用80万，年发电量1200万度测算，年发电收入为1200万度×1.1116元=1333.92万元。25年发电收入为1253.92×25=31348万元。估算出项目回收期为7.5年，年回报率为15%。 

漳河水库光伏发电项目的成功并网发电，不仅对节约传统能源、保护环境将起到积极示范作用，还将成为壮大漳河水库经济发展的"加速器"、优化经济结构的"调节仪"，为漳河水库“十三五”经济发展插上低碳腾飞的翅膀。一是有利于节约水资源，在枯水、平水年份以光补水每年可减少发电用水；二是有利于提供借鉴经验，无论是光伏发电项目本身，还是实行混合所有制经济的探索，都将会为省内其他水管单位提供发展经济的有益借鉴；三是有利于拓展漳河水利事业新的经济增长点，光伏发电项目不但改变了漳河库区能源结构，在发供电上让漳河局受益，同时也带动了滩涂和水域租赁、旅游观光等经济项目的发展。