不负责就会被问责——十堰全面从严治党传导追责压力侧记

　　还当老好人？那就摊上事了！

　　自己并没“犯事”，袁来华被取消副县级试用资格。

　　他在担任丹江口市牛河林业开发管理区党委书记期间，先后有31名下属违纪违法被查处，作为党组织负责人，对发生在身边的不正之风、腐败问题监管不力，最终自食“苦果”。

　　不担当、不负责就会被问责。

　　近年来，十堰市通过强化问责、约谈督责、向下延伸传导追责压力等系列组合拳，让失责必问、问责必严成为常态。

　　 失责必究，打好问责“板子”

　　房县红塔镇桃园小学老师带彩娱乐，两次被纪委暗访组逮住，不仅当事人受到行政警告处分，校长也挨了“板子”。“我多次开会强调不允许带彩打牌。”面对追责，原校长李某感到有些冤。“该抓的没抓好，该管的没管住。”结果，李某被降职。

　　在十堰，一批长期奉行“多栽花，少栽刺”的老好人干部，在主体责任的追究下付出了代价。

　　张湾区法院先后有5名干警被查处，该院原党组书记、院长王东元因履行主体责任不力、选人用人失察，被“摘帽子”。

　　丹江口市农业局26名干部违规送“份子钱”，该局党委作出书面检查，局党委书记、局长赵正波因履责不力受到诫勉谈话……

　　“动员千遍，不如问责一次。”市委常委、纪委书记胡超文说，“只有抓住典型严肃查处、追究责任，党的纪律才能真正严肃起来，责任才能压下去。”

　　失责必问，问责必严。十堰市各级党委主动碰了不少“硬茬”。今年以来，该市对落实党风廉政建设不力的1个县委领导班子和6个县级以上领导班子实施“一票否决”，并对相关的7个单位“一把手”免职，对被“一票否决”的300名干部，取消评先评优资格，扣除所有奖励性津贴，一年内不得提拔任用。

　　 传导压力，拧紧责任“螺丝”

　　“你们查实了两个问题，为何约谈、问责、通报曝光均为零？只查不处理不问责，与有责必问要求相符吗？”

　　3月16日，“零约谈”“零执纪”、2015年度绩效目标考核靠后的6名单位“一把手”及纪检组长被市纪委约谈。“对所在单位问题该发现没发现是失职，发现问题不处理是渎职。”“你不问责，市纪委就问责你；你不得罪人，组织就处理你。”被约谈者“红脸出汗”，深受震撼。

　　今年以来，全市各级党组织和纪检监察机关，针对存在的具体问题，对5000人次党员领导干部层层开展“揪耳朵”式履责尽责大约谈，推动履责压力传导到具体人、具体事。

　　直指问题，施压加压。大约谈集中释放了“牵不住责任的‘牛鼻子’，就要挨问责这个‘硬板子’”的强烈信号，促使责任压力转化为履职动力。

　　7月份，竹溪县桃源乡纪委书记因为“零办案”被县纪委约谈。此后，该乡纪委2个月内查办了5起损害群众利益的案件。

　　 巡察督责，直击“纹丝不动”

　　在履职过程中，有的核查小组沦为不抓老鼠的“标本猫”，村干部本是被核查的重点对象，却将问题线索核查工作交由他们代劳。

　　房县红塔镇原纪委书记刘立新在任职期间，该镇两个村先后有7名村干部因违纪违法被立案查处。刘立新因监督责任受到党政纪处分，并被免去职务、调离纪检工作岗位。

　　运用大数据监督惠民政策落实不力，丹江口市3个乡镇党委、纪委书记台上“扫面子”，台下“挨板子”……

　　为避免责任落实层层递减，防止“上面九级风浪，下面纹丝不动”，十堰实行市县联动，开展巡察督责，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，管辖地区群众身边的“四风”和腐败问题突出的，严肃追责，发挥巡察利剑作用，助力全面从严治党向基层压实延伸。

　　巡察督责唤醒了一些人沉睡的责任。郧西县纪委建立村官腐败问题专项整治一月一报告工作机制，每月对工作不力、排名靠后的乡镇进行约谈；郧阳区开展专项巡察39批次，集中约谈“一把手”15人，诫勉谈话7人；竹山县1名乡镇党委书记、3名纪委书记因落实“两个责任”不力被处理。

　　截至目前，十堰市今年已有136名干部因履责不力被追责。　（ 饶扬灿 陈燕 郑义）