法规修订、门票预约、动态监管 国家旅游局依法治旅出重拳

人民网厦门1月8日电 （田虎）8日，2018年全国旅游工作会议在厦门举行。记者从会上了解到，为了保障旅游市场秩序，推动优质旅游发展，未来3年，国家旅游局将推出“鹰眼计划”、“利剑行动”等多项整治措施，在旅游法规、监管形式、景区保障等多方面出重拳依法治旅，净化旅游环境。 

　　重点打击“不合理低价”、“在线旅游违法”  

　　国家旅游局局长李金早指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段。2018年全年要力争实现旅游总收入5.98万亿元，同比增长13%。而到2020年，旅游市场总规模预计将达到67亿人次。如此大的市场规模下，如何做好旅游安全工作是不可回避且必须高度重视的新挑战。

　　李金早表示，未来不仅要按法律程序协调修改《旅游法》《旅行社条例》等法律法规、规章和规范性文件，同时要公布全国旅游市场秩序年度综合情况，实施“鹰眼计划”，精准锁定市场秩序中的重点问题和目标。开展“利剑行动”，重点开展“不合理低价游”、在线旅游企业违法经营等10项专项整治行动。在全国范围启用全国旅游监管服务平台，实施社会化、扁平化、实时化、常态化和智能化监管。实施《旅游领域严重失信相关责任主体联合惩戒备忘录》。此外，还要加强旅游标准的监督与实施，发挥标准对旅游业发展的基础性作用，并持续推进导游执业改革，制订《导游服务星级评价管理办法（试行）》，加强电子导游证的推广应用。

　　补公共服务短板缓解假日旅游拥挤

　　2018年春节黄金周即将到来，而假日旅游安全始终是游客关心的问题。对此，记者了解到，国家旅游局未来将通过一系列手段保障游客出行安全。李金早提出，未来将开展旅游包车安全等专项整治行动，完善高风险旅游项目救助设施，制定高风险旅游项目管理办法。同时要提升旅游保险保障能力，修订《旅行社责任保险管理办法》，指导优化“旅行社责任保险全国统保示范项目”。提升旅游安全应急能力，完善旅游突发事件信息报送和应急值守制度。

　　而对于目前普遍存在的假日拥挤现象，李金早强调，未来会不断加强各类软硬件建设，补齐旅游公共服务短板，注重依靠信息科技手段，不断提升旅游公共服务质量，有效实施景区流量调控。其中，国家旅游局还将联合国家发改委、交通运输部推出一批旅游风景道示范线路，推进国家旅游风景道建设。此外，国家旅游局将集中推出一批旅游公共标识示范项目，推进旅游景区、交通集散点、游客服务中心等旅游公共标识体系建设。并开展假日旅游管理提升行动和假日旅游景区畅通行动，建立重点景区假日旅游门票预约机制、假日景区游客流量智能监测系统，落实《景区最大承载量核定导则》《景区游客高峰时段应对规范》，以此缓解假日旅游拥挤现象。